信息产业作为数字经济的核心支撑，是中国与东盟深化经贸合作、推进区域数字化转型、实现"心联通"的核心领域，也是双方共建"一带一路"、推动区域一体化发展的重要引擎。东盟依托人口红利、政策扶持和广阔市场潜力，逐步成为全球信息产业转移的重要目的地；中国作为全球信息产业大国，拥有成熟的技术研发、产业链配套、市场运营经验，在通信设备、人工智能、大数据、云计算等领域具备较强国际竞争力，与东盟形成"中国有技术、有资金、有配套，东盟有市场、有潜力、有政策"的良性互补格局。
一、东盟地区信息产业及相关产业发展现状
（一）东盟信息产业行业整体概况
东盟信息产业市场增长强劲，预计2025-2030年复合年增长率达12.3%，2030年市场规模将突破1万亿美元。新加坡聚焦高端信息技术研发和数字服务，马来西亚、泰国侧重信息产品制造和数字基础设施建设，印尼、越南重点发展电子制造和数字消费市场；老挝、柬埔寨、缅甸以基础通信服务和低端电子加工为主，增长潜力显著。
呈现"三层级"发展格局：新加坡数字基础设施完善，聚焦人工智能、云计算、大数据等高端领域；泰国、马来西亚、印尼、越南形成成熟信息产品制造和数字服务体系；老挝、柬埔寨、缅甸数字基础设施相对落后，依赖外资。
核心需求集中在数字基础设施建设、智能手机、半导体、数字支付、云计算、人工智能应用等领域。主要挑战包括区域发展不均、高端技术人才短缺、核心技术对外依赖度高、数据安全监管体系不健全。
（二）东盟信息产业发展现状
东盟信息产业形成"外资主导、政策驱动、产业链不完善"格局，呈现"制造能力强、研发能力弱、服务水平待提升"特点。上游技术研发方面，新加坡研发投入占GDP比重达3.2%，马来西亚在半导体封装测试领域具备核心技术，但整体研发能力薄弱，核心芯片依赖进口。数字基础设施方面，核心国家已建成5G网络、数据中心，但低端国家仍较落后。
中游信息产品制造领域，外资企业占据重要份额，本土企业聚焦低端电子加工；产业模式以代工制造为主，印尼数字支付、新加坡云计算等数字服务领域发展迅速。下游配套服务逐步完善，但高端技术服务仍依赖外部。
（三）东盟信息产业制造业发展现状
信息产业制造业涵盖电子制造、半导体制造、通信设备制造三大领域，呈现"低端产能充足、高端产能短缺"特征。核心国家具备成熟中低端制造产能，越南是全球重要智能手机组装基地，马来西亚是半导体封装测试枢纽，泰国电子零部件制造具备竞争力；低端国家以小型加工厂为主。
核心优势是劳动力成本低廉、政策优惠力度大；短板是研发能力薄弱、核心零部件依赖进口，高端芯片、核心元器件仍需大量进口。
二、东盟信息产业进出口合作格局
东盟信息产业进出口形成"进口以高端芯片、核心元器件、高端信息技术服务为主，出口以中低端电子产品、通信设备、电子零部件为主，区域内贸易互补、外部贸易多元"格局。
（一）进口格局
进口集中在三类：高端芯片、核心元器件，中国占中低端主导，美国、韩国、日本供应高端；高端通信设备和人工智能硬件，中国设备占中低端市场，欧美、日本供应高端；高端信息技术服务，从中国、新加坡、美国、欧盟引进。RCEP推动65%以上服务部门完全开放，降低进口成本。
（二）出口格局
出口分为两大板块：一是中低端电子产品和通信设备，越南、马来西亚、泰国、印尼占出口总额93%以上，越南智能手机出口占东盟60%以上；二是信息技术服务，以新加坡、马来西亚为核心。
出口市场分三大板块：中国市场占比35%以上，欧美、日本市场占比45%以上，周边国家市场占比15%左右。出口短板：附加值低，过度依赖代工制造；核心技术对外依赖高；高端服务出口占比极低。
（三）区域内贸易
区域内贸易占总额28%以上，互补性强。马来西亚、新加坡向其他国家出口半导体零部件和高端服务；越南、泰国、印尼向马、新出口低端零部件和代工产品。优势在于地缘邻近、产业互补、政策协同。制约因素包括数字标准不统一、物流设施不均衡、核心技术协同不足。
三、中国与东盟信息产业行业合作及贸易投资情况
双方形成"中国有技术、有资金、有配套、有市场，东盟有潜力、有政策、有劳动力、有需求"互补格局。依托RCEP和自贸区3.0版红利，已形成"贸易双向繁荣、投资深度布局、技术双向赋能、人才协同培育"全维度格局。
（一）贸易合作
中国从东盟进口中低端电子零部件、代工电子产品。中国向东盟出口5G基站设备、智能手机、中低端芯片、电子制造设备及数字基础设施建设、信息技术培训、网络安全等服务。RCEP简化通关流程，跨境人民币结算降低交易成本，中国—东盟博览会、中国国际数字经济博览会促进贸易合作。
（二）投资合作
中国信息企业从代工布局转向"项目出海、产业共建、本土化运营"。华为、小米、OPPO、中兴等在越南、泰国设立生产基地，在新加坡、马来西亚设立研发中心，参与5G网络、数据中心建设。
投资涵盖电子制造、半导体、通信设备、数字基础设施、信息技术服务。中国企业在越南、泰国设立智能手机生产基地，与马来西亚合作半导体封装测试，布局云计算、大数据、网络安全服务。中企与东盟本土企业开展深度合作，推动产业升级。
（三）政策赋能
RCEP与自贸区3.0版协同发力，释放双重红利。3.0版新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通等章节，与信息产业数字化需求契合。RCEP简化通关流程，加强标准互认。海南自贸港"零关税"政策成为合作新亮点。
四、专家谈中国—东盟信息产业企业合作
RCEP产业合作委员会主席许宁宁长提出系列指导性观点。2026年是双方建立全面战略伙伴关系5周年，应以此为契机推动合作再上新台阶。
双方具备"不可替代的全产业链互补优势与良好合作基础"。中国拥有成熟信息产业研发、制造、运营体系，通信设备、人工智能、大数据等技术先进，能弥补东盟在高端技术、产业链配套等方面短板；中国庞大消费市场为东盟提供稳定市场支撑。东盟拥有广阔市场空间、低廉劳动力成本和巨大产业升级需求，是全球信息产业转移核心目的地。双方地缘邻近、人文相通，为长期合作奠定基础。
全球数字经济持续发展，信息产业作为拉动经济增长、推动产业升级的核心产业，双方合作机遇远大于挑战。合作既能赋能东盟民生保障，完善数字基础设施，缩小数字鸿沟；也能拓宽中国信息企业海外市场空间，推动技术、产品和品牌"走出去"。全球数字化、智能化趋势下，5G、人工智能、大数据、网络安全成为发展热点，合作空间广阔。
针对合作方向，有三个方面：
一是深化产业链协同，打造"中国+东盟"信息产业供应链体系，推动龙头企业带动配套企业抱团出海，在泰国、马来西亚、印尼、越南打造产业集群；
二是紧抓数字化转型机遇，推动信息产业创新发展，推动5G技术、数字基础设施方案、人工智能解决方案在东盟落地，加强技术交流与人才培养；
三是推动政策协同与贸易便利化，用好RCEP关税减免、原产地规则，加强标准互认，搭建企业精准对接机制，推动区域数字标准互认、跨境数据流动政策落地。
针对中资企业出海实操，专家提出具体建议：做好可行性研究，深入了解当地政策环境、技术标准，选准合作伙伴；掌握政策规则，用好RCEP红利，规避合规风险；坚持本土化运营，组建本土团队，开发适配产品，尊重当地技术标准和文化习俗；强化生态共建与风险防控，抱团出海，建立全流程风险防控体系。建议高端技术研发、数字服务可重点布局新加坡、马来西亚；电子制造、数字基础设施建设可聚焦泰国、印尼、越南。
中国—东盟信息产业深度合作，需政府、行业商协会、企业三方协同发力。政府层面加强顶层设计与政策对接，完善跨境物流、通关等配套体系，推动数字标准互认；行业协会发挥桥梁纽带作用，建立合作长效机制；企业层面从单一产品出口、代工制造向"产业链+品牌+技术+服务"全方位模式转型，与东盟企业互利共赢，共同推动区域信息产业向品牌化、智能化、数字化、规模化发展，让信息产业合作成为中国—东盟命运共同体建设的生动实践，助力双方实现"心联通"。
来源：东盟商机
延伸阅读：