一、CEPA框架下的市场进入策略
CEPA为内地与香港企业双向市场进入提供了制度性通道，其核心价值可从三个维度把握：
（一）货物贸易零关税
符合CEPA原产地规则的香港原产货物出口内地享受零关税待遇，目前已实现全面自由化。2024年12月，海关总署发布公告进一步修订原产地标准，涉及含可可食品和玻璃纤维制品等品类，为香港制造业提供更大灵活性。企业可利用香港作为零关税平台，将高附加值产品在港加工增值后出口内地。
（二）服务贸易自由化
CEPA服务贸易协议采用"准入前国民待遇加负面清单"模式，内地对香港服务提供者在商业存在方面实行负面清单管理，在跨境服务方面提供正面清单开放。2025年3月实施的修订协议二进一步缩减负面清单，在金融、建筑、检测认证、电信、影视、旅游等领域降低或取消准入门槛。内地企业可通过在香港设立服务平台，以港资身份享受CEPA优惠待遇进入内地市场，实现"走出去再走回来"的战略路径。
（三）专业人士资格互认
CEPA框架下，内地与香港在建筑、会计、医疗、证券等多个专业领域建立了资格互认机制。修订协议二取消了大部分领域香港服务提供者须在港营运三年的规定，大幅降低了专业人士进入内地市场的门槛。建筑及相关工程服务领域仍需5年营运年限，但其他多数领域已取消该限制。
二、税务优势分析
香港税制以简单、低税率、属地征收为三大特征，是全球最具竞争力的税制之一。
表1：香港主要税种及税率（2025/26课税年度）
香港实行地域来源征税制度，即只有源自香港的利润才须在香港缴纳利得税。符合"业务全环节境外完成"条件的转口贸易可申请离岸收入豁免，实现合规享惠。此外，香港无外汇管制，资金可自由进出，支持多币种自由兑换和跨境划转。
税收协定网络。 香港已与59个税务管辖区签署全面性避免双重征税协定（DTA）（截至2026年7月），涵盖中国内地、新加坡、英国、日本、澳大利亚等主要经济体。与内地的税收安排中，股息预提税可降至5%/10%，利息降至7%，特许权使用费降至7%，有效降低跨境经营的税务成本。
专项税务优惠。 香港还提供多项行业性税务优惠：基金免征利得税；附带权益享受0%优惠税率；单一家族办公室管理的合资格家族投资控权工具免征利得税；专利盒享受5%优惠税率；企业财资中心、飞机租赁、保险业务享受8.25%优惠税率；合资格研发开支可获300%/200%加计扣除；合资格债务票据收益免征利得税。
三、上市融资与资本运作
港交所为内地企业提供了国际化的融资平台，上市规则持续优化以适应新经济企业需求：
- 第8A章——同股不同权（WVR）。允许采用双重股权架构的企业上市。2026年7月最新改革将市值门槛从400亿降至200亿港元（方案A），或市值不低于60亿港元且最近一年收入不低于6亿港元（方案B），并将投票权比率上限从10:1放宽至20:1（市值达400亿港元者），受益人持股占比下限从10%放宽至5%（持股金额达40亿港元者）。适用范围从科技创新企业扩展至业务模式创新的发行人。
- 第18B章——SPAC机制。 2022年引入的特殊目的收购公司制度，募集资金须不少于10亿港元，至少75名专业投资者参与。机制落地以来，香港已完成找钢集团、狮腾控股、图达通等多宗De-SPAC并购交易，为创新企业提供了另类上市路径。SPAC须在24个月内公布并购目标，36个月内完成交易。
- 第18C章——特专科技公司。 允许尚未盈利的特专科技公司（新一代信息技术、先进硬件、先进材料、新能源、环保科技等）上市，市值门槛60亿港元（商业化公司）或100亿港元（未商业化公司）；2024年9月1日至2027年8月31日期间门槛暂降至40亿港元及80亿港元。
- 第19C章——海外发行人第二上市。 为在合资格交易所（纽交所、纳斯达克、伦交所等）上市的中资企业提供回流香港双重主要上市的通道。截至2025年底，新经济产业占港交所总市值的48.2%和成交额的59.4%，远超2017年前的14.6%和21.6%。
2025年8月，港交所进一步优化IPO定价及公开市场规定，扩大保密递交适用范围至所有新申请人，降低上市门槛，提升市场效率。
四、风险防范
（一）地缘政治风险
中美博弈持续，美国对华关税政策和技术限制可能波及在港中资企业。企业需密切关注美国涉港制裁清单变化，做好合规筛查。同时，香港作为单独关税区在WTO框架下享有独立地位，但在某些贸易争端中可能受到连带影响。建议企业建立地缘政治风险监测机制，分散市场和供应链布局。
（二）合规监管变化
香港金融监管持续升级：2024年起实施外地收入豁免征税（FSIE）制度第二阶段，要求跨国企业在港具备经济实质方可豁免外地被动收入课税；全球最低税制度（BEPS 2.0）对大型跨国企业集团适用15%最低有效税率；虚拟资产监管框架持续收紧。企业须确保在港经营活动具备真实经济实质，保留完整合规凭证。
（三）人才竞争
香港面临高端人才短缺挑战，金融科技、ESG、Web3等新兴领域人才供给紧张。2025年失业率3.7%，金融业薪资持续上升，证券业薪俸及员工开支增加112亿港元至799亿港元。企业应善用"高端人才通行证计划""优秀人才入境计划"等人才政策，提前布局人才储备。
（四）运营成本
香港商业地产成本全球领先，写字楼租金和生活成本居高不下。企业可通过共享办公、在大湾区设立后台运营中心等方式控制成本。北部都会区建设将为未来提供更多商业用地和科创空间。
五、合作资源与平台
（一）粤港澳大湾区合作机制
粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，前海、南沙、横琴、河套四大合作平台各具定位。前海聚焦现代服务业，南沙打造科技创新高地，横琴发展文旅康养，河套专注科技创新。企业可根据自身行业特点选择最优落地平台。
（二）香港贸易发展局（HKTDC）
贸发局在全球设立51个办事处（内地13个），提供市场调研、商业配对、展览会议、GoGBA一站式平台等全方位服务。2025年协助560家海内外企业在港拓业，带动近694亿港元投资。2026年上半年已协助413家企业赴港拓展业务。贸发局还牵头"内地企业出海专班"，构建"对接引流、落地赋能、全球拓市"三步走服务体系。
（三）商会组织
香港中华总商会、香港总商会、香港中华厂商联合会等传统商会历史悠久，网络广泛。贸发局协助成立的"环球香港商业协会联盟"已汇聚38国49个商会、超一万名会员，为企业提供全球商业网络。
（四）投资推广署
香港特区政府投资推广署为外来投资者提供一站式免费服务，包括市场信息、选址建议、政府联络、业务拓展支持等，在内地和全球设有多个办事处。
六、结语与展望
2025年是香港经济展现强劲韧力的一年。GDP增长3.6%、全球商品贸易排名跃升至第五位、IPO融资额重返全球榜首、资产管理规模创历史新高——这些数据共同勾勒出香港作为国际金融、贸易、航运中心的深厚底蕴与旺盛活力。
展望未来，香港的战略价值将进一步凸显。国家"十五五"规划明确支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心，支持香港打造亚太区国际法律及争议解决服务中心。河套深港科技创新合作区的正式开园、Web3监管框架的持续完善、绿色金融的领先地位、大湾区融合的深入推进，将为香港开辟新的增长极。
对内地企业而言，香港不仅是"走出去"的跳板，更是"引进来"的窗口。通过CEPA框架、税务优势、上市平台和专业服务体系，内地企业可在香港实现国际化布局、多元化融资和全球化运营。在百年变局加速演进的时代背景下，香港"背靠祖国、联通世界"的独特优势，使其在可预见的未来仍将是中国企业走向世界不可或缺的"超级联系人"与"超级增值人"。
参考来源：
[1] 海关总署，http://www.customs.gov.cn/customs/2024-12/18/article_2025121220583629394.html
[2] 德勤《香港税务及投资指南2026》，https://www.deloitte.com/content/dam/assets-zone1/cn/zh/docs/services/tax/2026/deloitte-hong-kong-tax-and-investment-guide-zh-260213.pdf
[3]香港税务局：全面性避免双重课税协定一览，https://www.ird.gov.hk/chi/tax/dta_comp.html
[4]《港股上市规则生变》，https://m.sohu.com/a/1054692735_120988533/
[5]《港股上市新规探析》，https://www.sohu.com/a/945765673_121449512
[6] Chambers，https://chambers.com/articles/hong-kong-stock-exchange-consultation-on-enhancing-its-listing-framework-competitiveness
[7]中国新闻网，https://m.chinanews.com.cn/wap/detail/chs/zwsp/10649562.shtml
[8]南方网，https://news.southcn.com/node_d16fadb650/4bae30887d.shtml
原标题：出海服务 | 国际贸易观察 · 香港篇（三）：实战攻略——内地企业赴港实战全攻略
来源：上海贸促
声明：本文由上海市国际贸易促进委员会与上海科橘信息科技有限公司联合发布。本文仅为提供一般性信息之目的，不应用于替代专业咨询者提供的咨询意见。
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