第一部分已明确国际 EPC 设计管理的核心概念、多维度分类体系，为项目管理搭建了基础认知框架。但在跨境工程实践中，需进一步聚焦国际场景的专项管理需求，厘清设计全流程中各主体的权责边界 —— 这既是化解跨文化、多标准等特殊挑战的关键，也是防范法律风险的核心前提。以下将围绕国际场景专项分类与设计责任划分展开深入分析，为后续风险管控提供实操依据。
4.按国际场景特殊分类
国际EPC项目的设计管理需重点应对跨境环境带来的特殊挑战，围绕审批流程、标准体系与属地特性开展专项管理，通过全流程的跨境协同、标准融合与属地适配，保障设计工作符合项目所在国要求并支撑项目顺利推进。
三、国际EPC交钥匙工程的设计责任划分
（一）设计范围责任划分
在设计范围责任划分方面，业主方核心责任是明确项目功能定位与核心需求，及时提供完整准确的基础勘察资料，包括地质、水文、气象等关键信息，清晰界定设计边界条件，认真审批设计范围清单并及时反馈意见。
承包方则需依据业主核心需求与合同明确约定，全面完成全阶段设计工作，确保覆盖设计范围内的所有技术细节，保障设计内容与项目整体目标保持一致，同时积极配合业主方因需求调整产生的设计范围变更，及时完成设计优化工作。
为有效规避责任边界争议，双方应在合同中明确设计范围的界定标准，细化范围变更的审批流程与责任承担方式，确保各项工作权责清晰。
（二）设计标准责任划分
设计标准责任划分需兼顾规范性与适配性，业主方应明确项目适用的国际标准、属地标准及行业标准，提供完整的标准清单与合规要求，认真审核设计方案的标准符合性并提出明确审核意见。
承包方则需严格按照合同约定的标准开展设计工作，主动解决多标准冲突问题，明确标准优先适用顺序并完成标准转化适配，确保设计成果完全符合各类标准的强制性条款，同时提供完整的标准合规性说明文件。
双方应在合同中明确标准适用的优先级规则，约定标准更新后的设计调整责任与标准合规性验收标准，避免因标准适用问题引发争议。
（三）设计审批责任划分
设计审批责任划分的核心是保障审批效率与合规性，业主方需按时完成各阶段设计成果的审批工作，及时反馈审批意见并明确具体修改要求，主动协助承包方办理跨境或属地设计审批手续，按需提供业主方职责范围内的相关文件。
承包方则需按约定提交完整规范的设计成果文件，积极配合业主方及属地监管部门的审批工作，根据审批意见及时完成设计修改与优化，对因设计自身问题导致的审批延误承担全部责任。
为保障审批工作有序推进，双方应明确审批时限、审批未通过的责任划分方式以及审批流程的书面确认机制，确保审批过程可追溯、责任可追溯。
（四）设计质量与履约责任划分
设计质量与履约责任直接关系项目整体成效，业主方需建立清晰的设计质量验收标准，组织第三方机构开展设计审核工作，对发现的设计质量问题及时提出整改要求，同时承担因自身需求变更或提供资料错误导致的设计质量责任。
承包方则需对设计成果的真实性、准确性、完整性承担全部责任，对因设计缺陷引发的工程质量问题、安全事故及相关经济损失承担赔偿责任，负责完成设计成果的技术交底与后续技术支持工作，积极配合工程质量验收并及时解决验收过程中出现的设计相关问题。
双方应明确设计质量缺陷的认定标准、责任赔偿范围以及不可抗力、业主方过错等免责条款，确保责任划分公平合理、有据可依。
（五）知识产权责任划分
知识产权责任划分需聚焦权益保护与风险规避，业主方应明确自有知识产权的归属与使用范围，正式授权承包方使用其提供的技术资料与知识产权，依法享有约定范围内设计成果的知识产权，尤其是定制化设计成果的相关权益。
承包方需保证所提交的设计成果不侵犯任何第三方知识产权，明确自有核心技术的知识产权归属，授权业主方在项目范围内合法使用设计成果，对因知识产权侵权引发的法律责任与相关损失承担全部责任。
双方应在合同中明确知识产权归属清单、使用权限边界、侵权责任承担方式以及后续知识产权维护责任，切实保障双方合法权益。
注释：
[1]参见王赫、张卫东：《国际EPC项目设计审批的问题与对策》，载《国际经济合作》2015年第9期，第73-77页。
[2]参见夏书丹、刘秉新：《委内瑞拉EPC总承包项目设计工作本土化探析》，载《国际工程与劳务》2010年第7期，第38-40页。
参考文献
一、中国国内法、司法解释等文件：
[1]《建设项目工程总承包管理规范》
[2]《中华人民共和国建筑法》
[3]《建设工程质量管理条例》
[4]《建设工程勘察设计管理条例》
二、国际公约：
[5] 《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）
[6]《承认及执行外国仲裁裁决公约》（纽约公约）
三、学术著作：
[7]张水波、陈勇强：《国际工程总承包：EPC交钥匙合同与管理》，中国电力出版社2008年版
[8]王伍仁：《EPC工程总承包管理》，中国建筑工业出版社2008年版
[9]汪世宏、陈勇强：《国际工程咨询设计与总承包企业管理》，中国建筑工业出版社2010年版
四、期刊论文：
[10]周凯：《设计院牵头EPC模式下的项目管理》，载《四川水力发电》2025 年第3期
[11]王赫、张卫东：《国际EPC项目设计审批的问题与对策》，载《国际经济合作》2015年第9期
[12]夏书丹、刘秉新：《委内瑞拉EPC总承包项目设计工作本土化探析》，载《国际工程与劳务》2010年第7期
（原标题：国际EPC项目设计管理：法律风险识别与管控要点（中））
来源：德和衡律师
作者：刘俊丽，高级合伙人，管理主任，合伙人会议薪酬与分配委员会主任，建设工程与房地产业务中心副总监；联系方式：13391809892，liujunli@deheheng.com