ODI(境外投资备案)流程主要包括以下步骤:
一、前期准备
(一)企业内部决策
召开股东会或董事会,形成同意境外投资的决议,涉及投资标的、投资金额、出资方式、资金来源、实施计划及风险控制等关键要素,确保投资行为符合公司治理及战略发展要求。
(二)准备材料
通常需提供营业执照、现行有效的公司章程、审计报告、资金来源证明、投资协议、境外投资真实性承诺书、股权结构图(追溯至实际控制人)、尽职调查报告及项目可行性研究报告(如有)等,具体要求因地区和项目而异。
二、发改委备案/核准
(一)提交申请
通过“全国境外投资项目备案管理网络系统”进行在线申报,提交境外投资备案申请表、项目情况说明、投资决策文件、资金来源证明等材料。
(二)办理层级
根据中方投资额划分:
(1)≥3亿美元由国家发改委受理;
(2)1亿至3亿美元由省级发改委受理;
(3)小于1亿美元由设区市发改委受理。
(三)审核与批复
发改委对项目是否符合国家宏观战略、产业政策等进行审核。非敏感类项目一般实行备案制,敏感类项目(敏感国家/地区或敏感行业)需核准。备案或核准通过后,颁发《境外投资项目备案通知书》或《境外投资项目核准文件》。
三、商务部备案/核准
(一)提交申请
登录“商务部业务系统统一平台”,上传相关材料,如境外投资备案表、营业执照复印件、投资主体董事会决议、境外投资并购协议(如有)等。
(二)办理层级
中央企业由商务部受理;地方企业由注册地商务主管部门受理。
(三)审核与发证
商务部审核企业资质、投资行为合规性等,符合条件的颁发《企业境外投资证书》(核准版/备案版),证书有效期通常为2年,企业需在2年内完成境外投资。
四、外汇局登记
(一)前期费用登记(如有)
若需汇出前期费用,向当地外汇管理局或指定银行申请登记,提交书面申请、营业执照、相关项目文件等材料。
(二)办理平台
当地外汇管理局或指定银行。
(三)境外直接投资登记
凭发改委和商务部的批复文件,向银行申请外汇登记,银行审核通过后发放《境外直接投资外汇登记证》,企业凭此办理资金汇出等业务。
五、后续管理
境外投资行为完成初期登记及资金汇出后,企业仍需依法履行后续管理与定期报告义务:
- 境外企业注册后30日内,需向中国驻当地使(领)馆经商处(室)报到登记。
- 按月/季度/年度报送统计报表、定期报送项目实施进展与重大变更事项等。
- 每年6月30日前,通过资本项目信息系统报送上年度境外企业存量权益数据。
需注意,不同地区在具体操作细节上可能存在差异,建议企业在办理前与当地相关部门沟通确认。
六、其他注意事项
(一)个人不可直接办理ODI备案,可通过设立境内主体进行申请。
(二)发改委及商务部门备案/核准无办理先后顺序要求,可同时办理,但外汇局登记需先通过发改委及商务部门备案/核准。
(三)ODI备案成功后,若2年内未完成投资行为,则相应的证书失效,若后续有其他投资计划,则需要重新申请备案。
结语
总体来看,中国对外直接投资的办理流程涵盖内部决策、项目审批、外汇登记及后续监管等多个环节,涉及发展改革、商务及外汇管理等职能部门。鉴于监管要求日趋细化,建议企业在启动境外投资计划前,充分评估合规风险,合理配置资源,并可根据需要引入专业咨询机构提供支持,以保障投资项目高效、有序推进。
(原标题:协力研究 | 出海日本投资系列(102)——境外直接投资(ODI)备案(下))
来源:协力法讯
作者:
- 葛太红,协力(无锡)律师事务所、律师;业务领域:中日跨境投资与并购、民商事诉讼、企业法律顾问等
- 刘雯,协力(无锡)律师事务所、律师;业务领域:民商事争议解决,协助律师开展中日间投融资业务
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