一、什么是境外投资备案(ODI)
境外直接投资(ODI, overseas direct investment)是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。而ODI备案是指境内企业在境外新设公司、并购股权或投入资产/权益前,依据《企业境外投资管理办法》等规定,向发改委、商务部门和外汇管理部门履行核准或备案手续,以获得合法“出海”资格的过程。
二、需要进行ODI备案的情形
ODI备案的核心,是国家对境内企业境外直接投资行为的合规监管,重点在于审查投资主体、资金来源和项目的真实性、合规性,并打通资金合法出境与收益回流的通道。以下列举几类需要进行ODI备案的情形:
1. 海外直接投资、并购或业务扩张的企业;
2. 有海外商事与资本运作需求的企业;
3. 海外子公司返程投资;
4. 跨境电商大额资金跨境结算;
5. 境外设立研发、服务中心;
6. 境外能源、资源类项目投资。
三、企业为什么要进行对外直接投资(ODI)备案
企业要进行ODI备案,核心是为了在合法合规的前提下,保障资金能够顺利出境并在未来安全回流,从而控制跨境投资的法律与财务风险。具体来说,企业进行ODI备案主要有以下几大原因:
1. 合规合法:依据《企业境外投资管理办法》等法规,境外投资须先备案或核准,否则属违规,可能面临资金叫停、罚款甚至刑事责任。
2. 防控风险:备案过程要求说明资金来源、项目可行性,促使企业做尽职调查,提前识别法律、税务、政治等风险。
3. 资金跨境流动便利:备案是资金合法出境、境外开户、利润及股权转让收益汇回的依据,也是返程投资的前提,缺之则难以操作。
4. 资源配置、战略拓展:通过境外设点或并购,可进入当地市场、获取技术品牌资源、优化全球供应链,提高抗风险能力。
5. 享受政策红利:完成备案方可申请政府补贴、税收优惠及保险支持,未备案则无缘相关扶持。
6.商业信誉:备案文件在国际合作中可证明投资合规性与实力,增强合作伙伴信任,便利交易与结算。
四、结语
境外投资不是“闯关游戏”,ODI备案是绕不开的合规门槛。试图通过“地下钱庄”等非法途径绕过备案,本质是用短期“便利”置换长期风险——今日“达成形式上的投资目的”,明日可能面临监管彻查、资金冻结、项目停摆,甚至企业信用受损。与其事后补救,不如事前合规:依法完成ODI备案,才是对投资成果最可靠的守护。
本文首发于“协力无锡”,2026年1月27日。
(原标题:协力研究 | 出海日本投资系列(101)——境外直接投资(ODI)备案(上))
来源:协力法讯
作者:
- 葛太红,协力(无锡)律师事务所律师;执业领域:中日跨境投资与并购、民商事诉讼、企业法律顾问
- 刘雯,协力(无锡)律师事务所律师;执业领域:民商事争议解决,中日间投融资业务
