一、中国企业在乌兹别克斯坦注册公司|注册途径与常见类型
在乌兹别克斯坦,公司注册既可以通过国家电子政务平台(https://my.gov.uz/ru)在线办理,也可以前往当地公共服务中心(Public Service Centre,PSC)现场提交申请。《公司法》第7条规定,外国自然人和法人均可在乌兹别克斯坦设立有限责任公司(LLC),且可以100%独资控股,股东人数不超过50人。

常见企业类型包括:
- 有限责任公司(LLC):适合中小企业,设立程序简便;
- 股份公司(JSC):适合资本规模较大、需要发行股份的项目,受《股份公司和股东权益保护法》规制;
- 非营利组织:如基金会、协会或合作社,适用于公益或合作类项目。中国投资企业通常是设立有限责任公司或原公司的代表处。
(一)外商投资的有限责任公司
乌兹别克斯坦《企业经营主体国家注册、办理登记及办理许可文件程序条例》规定,在乌兹别克斯坦注册的外商投资企业分为合资企业和外商独资企业两类。在乌兹别克斯坦注册具有外国投资的企业时,必须满足以下三个条件:
- 注册资本金额不得低于400,000,000苏姆(约40000美元);
- 至少一名创始人必须是外国法人或外国自然人;
- 该外国法人或自然人的出资额不得低于注册资本总额的15%。
股东应在公司注册之日起一年内缴足注册资本金(《有限责任公司法》第十四条)。
(二)外资公司代表处&常设机构
《乌兹别克斯坦共和国民法典》第四十七条定义了代表处的性质:不具法人资格,仅在授权范围内代表公司,中国企业设立代表处仅负责跟进业务,不负责盈利。如果代表处在税收方面注册为“常设机构”,则可以进行创收活动,登记后,代表处需要在乌兹别克斯坦缴税。
设立代表处需提交注册申请、代表处章程、外国公司登记证明、负责人授权书等文件。
二、有限责任公司注册流程与注意事项
(一)注册途径
中国投资者可以选择通过乌兹别克斯坦国家公共服务中心(线下窗口)提交申请,或通过统一电子政务服务平台在线办理公司注册手续。例如,乌兹别克斯坦的公共服务门户网站https://my.gov.uz/ru提供了企业名称预核准和线上登记的一站式服务。线上系统支持实时查询名称可用性并预约保留,保留期为60天。无论线上或线下办理,流程大致相同:
- 准备文件:包括公司章程(乌兹别克语)、发起人协议、委托授权书(POA)等。
- 名称查重:可预先查重并提前锁定公司名称。
- 提交注册:向司法部、州司法局或国家服务中心提交申请。
- 领取营业执照并刻制公章。
- 开立银行账户:依据《银行法》规定,需以公章开设对公账户,并通过账户支付税务钥匙登记费。
- 税务登记:在公司注册地址所在区税务局登记,获取纳税人识别号(TIN)。
- 电子税务账号:完成登记后,在国家服务中心拷贝电子税务账号及密码。
(二)注意事项
在乌兹别克斯坦注册具有外国投资的企业时,必须满足以下三个条件:
- 注册资本金额不得低于400,000,000索姆(约40000美元);
- 至少一名创始人必须是外国法人或外国自然人;
- 该外国法人或自然人的出资额不得低于注册资本总额的15%。如果外资有限责任公司的初始股本高于15万美元,则将享受税收优惠。
(三)名称核准
首先,公司发起人需确定拟用公司名称并进行名称预先核准。根据规定,名称中不能含有“UZ”、“UZB”或“Uzbekistan”等字样(除非取得政府特别授权),也不得侵犯他人商标或名誉权。如果公司符合外商投资企业标准(外资持股且注册资本超过4亿苏姆),其名称中应加注特定前缀以标识:全部股东为外方时加“FE LLC”(外国企业有限责任公司),中外合资时加“JV LLC”(合资有限责任公司),其他一般情况直接用“LLC”。例如,某中国公司全资持股且注册资本达到要求,则公司名称可形式为“XXX Foreign Enterprise LLC”。需要注意的是,这种前缀标识主要是形式上的,在实际经营中并非强制性的特殊资质,其带来的优惠也有限。
(四)注册地址
企业需提供在乌兹别克斯坦的法定注册地址。注册地址可以是办公室、联合办公地点、厂房或其他实际经营场所,甚至在某些情况下可以暂时使用股东在乌的住宅地址。申请注册时必须填报该场所的不动产编号(地籍号),这一编号可向房产所有人(房东)索取。若住所为租赁,还应确保租赁合同符合法律要求。如果公司在注册时选择一般税制并申请增值税(VAT)资格,根据规定其办公场所面积不得小于18平方米,以确保具备实际经营能力。
(五)股东及高管身份证明
对于股东为自然人的,提供护照复印件;若股东为企业法人的,需提供由所在国官方出具的存续证明或商业登记证明(例如公司注册登记簿摘要),载明企业名称、注册地址、法定代表人等信息,并附上公司营业执照或注册证书副本。所有境外出具的文件须附有俄文或乌兹别克文翻译件,并需在该法人所在国进行公证认证,注册时应提供原件以及受托人的护照和纳税号。乌兹是海牙体系缔约方,可接受海牙认证。
如果股东是企业仅由一个企业独资拥有,需注意乌兹别克斯坦法律不允许“嵌套单人公司”(即由另一家单人LLC作为唯一股东)。
(六)授权委托书
如由股东授权代理人代为办理注册,需提供由股东签署的委托书。境外出具的委托书需经乌兹别克斯坦驻外使领馆认证或办理公证和海牙认证(Apostille)。
(七)高管任命及证明
公司拟任的执行机构负责人(如总经理或董事)身份证明以及其在乌的个人识别号和电子签名。如果该负责人是外国公民,需事先在乌国申请获得个人识别号码(PINI)并办理乌国电子数字签名。乌兹别克斯坦要求所有外国个人投资者和高管在公司注册前取得个人税号PINI,这可通过向移民与公民身份管理部门或国家服务中心提交护照等材料办理。另外,新公司在提交注册申请前,通常应当为拟任的外国籍总经理申请一份临时税号和电子数字签名,以便后续处理税务和工商手续。
如外商合资企业或者外商独资企业的注册,允许外国董事在没有获取工作许可的情况下来乌兹别克斯坦办理公司注册、银行开户、申请工作许可,时长为3个月。
三、代表处的设立流程和注意事项
中国企业在乌兹别克斯坦设立代表处,需经乌兹别克斯坦共和国国家投资委员会的认证。
1、提交资料:
- 证明中国企业在中国正式注册的文件(国家注册证明或营业执照);
- 中国企业向代表处负责人出具的授权委托书,其中注明完整的护照信息和授予其的权限;
- 经外国公司管理层批准并加盖其印章的代表处章程。
上述文件须按规定程序在乌兹别克斯坦共和国驻中国领事馆进行认证。如文件已加注海牙认证,则无需认证。并且提交的文件需附有经过公证的乌兹别克语言或俄语翻译件。
2、缴纳注册费,数额视具体情况而定,一般为500-2000美元不等。
3、国家投资委员会对代表机构认定申请书及其所附文件进行审查,自申请书提交的次日起十个工作日内,作出准予认定或者不予认定的决定。认证机构应当自作出认证或者不予认证的决定之日起3日内书面通知申请人。
4、注册完成后,代表处自收到认可证书之日起十日内有义务:向认证机构提交邮政地址的书面通知;向代表处所在地税务机关登记,并向认证机构提交登记证书。设立代表处的许可由国家投资委员会颁发,有效期为一至三年,如中国公司申请,可以延期。
5、代表处一般不得直接从事盈利性活动,但仍需定期向税务机关提交财务报告,无需缴纳企业所得税。如将代表处注册为“常设机构”,则需缴纳企业所得税。
四、设立后合规经营
在乌兹别克斯坦完成公司注册后,外资企业需在较短时间内着手处理银行开户、税务申报、外汇管理、劳动用工及争议解决等事项,这些环节直接决定企业能否顺利进入正常运营阶段。
银行开户外资企业在乌兹别克斯坦当地银行开立账户需向银行提供如下文件:
- 开户申请;
- 企业注册登记证明复印件;
- 企业负责人和会计的签字样本以及两份圆形公章印鉴;
- 企业成立文件复印件,外企还需提交成立文件公证件;
- 根据2006年5月24日《关于企业注册登记》的总统令,企业注册登记证明应在企业提交注册登记申请及相关文件后两个工作日内予以发放。
(一)税务登记
经济和财政部下属税务委员会是税收系统管理及税款征收的主管部门,各地区也有当地的主管税务机关,直属于税务委员会。负有纳税义务的单位和个人均应按照《税法典》规定的程序向税务机关提交税务登记所需信息。税务机关有权要求纳税人和第三方提交计算和支付税费的文件和信息,并按照《税法典》规定进行税务审计等其他税收控制措施。根据《税法典》,企业所得税和个人所得税实行属地与属人双重税制。
(二)外汇管理
根据2019年修订版《外汇监管法》,外国自然人可在乌开设外币或本币账户,可自由汇入汇出资金。外国法人在乌开展经营活动必须开设、使用银行账户。外汇汇入乌兹别克斯坦没有限制,但法人取汇需提交合同;外汇汇出需提供进口合同或利润证明材料。自然人入境携带外汇金额不受限制,出境可携带不超过1亿苏姆(约7820美元)的本币或等额外汇,超过1亿苏姆,需按乌兹别克斯坦政府有关规定办理。
(三)争议解决
根据乌兹别克斯坦《投资法》和《外国投资者权益保障及保护措施法》,在乌兹别克斯坦投资和经营引起的纠纷,可先由合作方协商解决,如解决未果,可提交乌兹别克斯坦经济法院裁决,法院可依据乌兹别克斯坦参加的国际协定或协议规定的程序和原则仲裁解决。协议双方也可根据约定,选择和确定商务或投资合作纠纷的仲裁诉讼国家。乌兹别克斯坦于1992年加入《华盛顿公约》,1995年成为《纽约公约》成员国,也已加入《承认和执行外国仲裁裁决公约》。
乌兹别克斯坦凭借优越的地缘区位、资源禀赋和持续优化的营商环境,正吸引越来越多中国企业投资布局。但从公司设立伊始,企业便需要面对《有限责任公司法》《税法典》《外汇管理条例》《劳动法典》《民法典》《投资与投资活动法》等多部核心法律的约束与要求,涵盖注册资本实缴、注册地址合规、税务制度选择、外汇资金调拨、劳动用工比例及争议解决路径等多个环节。充分理解并遵守这些法律规定,不仅是顺利完成注册的前提,更是保障企业长期稳健经营、降低合规风险、实现投资收益的关键。
参考资料
乌兹别克斯坦法律信息平台https://lex.uz/en/
乌兹别克斯坦《民法典》https://lex.uz/en/docs/6813935
乌兹别克斯坦《投资和投资活动法》https://lex.uz/ru/docs/4664144
乌兹别克斯坦《保护私有财产和保证所有者权益法》https://lex.uz/docs/2055683
乌兹别克斯坦《保证企业经营自由法》https://lex.uz/acts/2006777
乌兹别克斯坦《投资和投资活动法》https://lex.uz/ru/docs/4664144
乌兹别克斯坦《保护私有财产和保证所有者权益法》https://lex.uz/docs/2055683
乌兹别克斯坦《关于促进吸引外国直接投资补充措施》的总统令https://lex.uz/docs/561818
(原标题:知恒视点|中国企业出海乌兹别克斯坦:如何在乌兹别克斯坦设立公司(下))
来源:香港知恒律师事务所
指导老师:杨春雪,广东知恒律师事务所国际中心战略顾问(跨境继承与跨境财税领域) 知恒中山股权高级合伙人,中山市律师协会理事;联系方式:邮箱:yangchunxue@zhihenglawyer.com,微信号:yangchunxuelawyer
供稿人:黄一丹,中国律师出海课题组成员;联系方式:邮箱:ydhuang.1@my.cityu.edu.hk,微信号:carpe-diem-olivia
