泰国宣布虚假原产地申报打击计划，制定原产地认证新规

中华人民共和国驻泰王国大使馆经济商务处网站近日消息，据泰媒报道，泰国商业部于近日宣布将打击对美出口中的虚假原产地申报行为，以应对美国自2025年7月31日起对泰国商品征收的19%关税。若查出通过转口伪造原产地的货物，征收关税最高可达40%。此计划待提交内阁最终审议。

此外，泰国商业部针对美国“对等关税”机制下的贸易风险，制定了新的原产地认证（Certificate of Origin, C/O）和防伪指南。

一、泰国将严查出口美国商品虚假原产地申报

美国是泰国第二大出口市场，截止2025年9月出口总额占比20.5%，预估2025年出口总额约550亿美元。美国近期将原产地认定标准从“实质性加工”转为“区域价值含量”（RVC），要求更高的本地材料比例。

泰商业部近期推出“RVC-Up：提升泰国本地含量，扩大对美出口”专项计划，旨在推动促进提高本地含量，在2025年第四季度起实施，计划覆盖6000家出口商。措施包括三部分：

此外，泰政府还成立“非法外资经营管理委员会”，重点调查以泰国人名义注册的“代持”企业，以防外国公司借此伪造泰国原产地。

二、原产地认证和防伪指南解读

泰国商业部制定的新的“原产地认证和防伪指南”旨在防止外国产品通过泰国“洗产地”规避美国关税，防止股权代持等规避行为，提高泰国产品本地化率，打击假冒“泰国制造”产品，确保原产地真实性。

指南由泰国商业部对外贸易厅（DFT）主导实施，原则上适用于全部对美出口商品，重点监管高风险商品类别。分为两大核心措施：原产地认证强化和防伪检查机制。以下是关键细节：

（一）原产地认证强化

1、监管产品范围扩大，高风险产品清单从原来的49类增至65类，涉及224个HS编码，新规自2025年11月15日发布之日起生效。

2、自2025年12月1日起，泰国对外贸易厅（DFT）拟加强集中管理，成为有权签发对美国出口产品原产地证书（C/O）的唯一机构。泰国商会（TCC）和泰国工业联合会(FIT)将不再具备签发资格。

3、出口美国产品须满足至少40%的泰国本地附加值要求，并符合“实质性转变”标准。

4、现有原产地证书可沿用至2026年3月，企业有3个月时间调整供应链以满足新规。

5、部分品类标准更严：纺织品要求本地纱线含量不低于50%，电池和电子产品本地组装比例需达30%以上。

6、泰国投资促进委员会也计划在2026年5月修订投资激励政策，要求高科技项目本地化率不低于50%。

在具体执行上，出口商需在申请C/O前提交供应链证明等材料，DFT将联合工业部进行实地核查，审核企业股权结构以防代持行为。审核通过后，将签发电子原产地证（e-CO），相关数据会与美国海关共享。

一旦发现违规，涉事企业可能被暂停签发C/O6至12个月，并面临最高500万泰铢的罚款。

新规原则覆盖所有对美出口商品，重点监管对象包括钢铁铝制品、汽车零部件、太阳能板、医疗设备、家具、电子元件、化工产品和机械设备等类别。

（二）防伪检查机制

1、商业部、财政部、工业部及海关将联合审查企业股权代持和产品标签虚假标注行为。

2、引入区块链溯源技术，实现对产品从原料到出口的全流程追踪。

3、加强工厂审计，按20%的比例对出口企业进行随机抽查，核验本地化率数据。

4、设立公众举报渠道，开通热线及手机APP，对举报假冒泰国产品的个人最高奖励10万泰铢。

企业需定期自查本地化比例并按季提交报告，海关也将对进口原料进行抽检，防止其用于转口贸易。泰国还计划与美国海关设立联合工作组，每季度交流情报。一旦发现违规，将扣押货物、销毁假冒产品，并视情况通报世贸组织（WTO）。

泰国对外贸易厅将每季度对监管清单进行评估，并根据美方反馈进行动态调整。这一系列措施显示出泰国在维护出口信誉、避免卷入贸易摩擦方面的积极态度。

（原标题：聚焦 | 违规转口40%关税！泰国宣布虚假原产地申报打击计划，制定原产地认证新规（附解读））

（来源：浙江贸促）

免责声明：本号登载之文章仅代表原作者观点，登载此文出于传递更多信息之目的，不代表本号观点，文章内容供读者参考。如需登载本号发布之文章须注明相关出处。