近日，特朗普政府向中国发出一条信息：别碰美国农地。
2025年7月8日，美国农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)表示，出于所谓的国家安全利益考虑，特朗普政府将与州议员合作，禁止向来自中国和其他受关切国家的买家出售美国农地。
美国农业部长罗林斯、国防部长皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)，以及国土安全部长克丽斯蒂·诺姆(Kristi Noem)共同表示，美国政府正加强对中国买家现有土地的审查，并研究收回已售土地的可能办法。
美国的州和联邦议员多年来一直警告称，中国和其他一些国家可能利用美国农地对食品供应链施加影响。根据美国农业部的数据，中资实体持有近30万英亩的美国农地（约占美国农地总面积的0.02%），面积与洛杉矶相当。
一些由中资持有的美国农地涉及美国知名农业公司。史密斯菲尔德食品(Smithfield Foods)，以及种子和农药供应商先正达(Syngenta)都因背后有中资所有者而受到特朗普政府官员和国会议员的批评。
这两家公司的美国业务负责人对此提出反驳意见，称中资所有者帮助他们为美国农民带来了投资和就业机会。
通过其总部位于中国香港的母公司，史密斯菲尔德食品过去拥有的美国农地面积占到中资实体所拥有美国农地总量的一半左右。根据美国联邦数据，其中很大一部分土地是该公司自有的数百个养猪场和加工厂的用地。
史密斯菲尔德食品今年早些时候重返美国股市，在纳斯达克股票市场上市后筹资5亿美元左右。中国公司持有史密斯菲尔德食品约93%的股份。
该公司的首席执行官沙恩·史密斯(Shane Smith)在今年早些时候的一次采访中说：“我们是一家美国公司，拥有美国管理团队，产品在美国制造。”
2024年，史密斯菲尔德食品出售了超过4万英亩的美国农地，该公司还拥有8.5万英亩左右。史密斯菲尔德食品股价在7月8日下跌1%。
美国最大的农药销售商先正达表示，该公司拥有少量用于研究、开发和监管试验的土地。该公司在美国雇有约4,000名员工。在2023年，阿肯色州命令先正达出售在该州约160英亩的土地。先正达当时称，该州的决定是短视的。
先正达的一位发言人在7月8日表示，该公司正在出售剩余美国农地，目前在美国拥有的土地不到1,000英亩。
近年来，美国部分州和市议员已采取措施，在美国农业领域阻止有中国背景的投资或所有权。2023年，北达科他州大福克斯市(Grand Forks)叫停了一家中资玉米加工厂的建设。美国空军(U.S. Air Force)一名官员此前表示，由于靠近附近的一个空军基地，这个计划耗资7亿美元的设施可能构成国家安全风险。
美国两党（共和党人和民主党人）也都想方设法限制外国人拥有美国农地，他们曾多次寻求加强对相关收购和投资的审查。批评人士已提出担忧，认为外国所有者可能推高土地价格，或规避环境法规。
中国方面认为这种担忧被夸大了。中国驻美大使馆的一位代表称，中国公司在美国农业领域的投资创造了就业和经济增长，将中国的投资政治化会损害国际社会对美国市场的信心。
（来源：道琼斯风险合规，作者：Patrick Thomas）
