（一）立法体系

立法体系方面，越南自2006年颁布《投资法》后多次修订。现行《投资法》（第143/2025/QH15号，自2026年3月1日起生效，并取代第61/2020/QH14号《投资法》）对外国投资者的投资领域、投资形式、融资渠道等作出了相应规定，并延续以市场准入负面清单和专业法条件相结合的外资准入体系。

此外，越南《企业法》（第59/2020/QH14号，经第76/2025/QH15号等修订），对投资流程和企业登记、治理规则作出了规定；其中2025年修法新增了受益所有人申报制度，并完善了公司债券私募发行及股东会召集程序等规定。

（二）国际关系

国际关系方面，越南已与194个国家建立外交关系，签署了66个双边投资协定，并与80个国家和地区签订避免双重征税协定（其中76个已生效）。越南政府积极参与多边和区域贸易合作。2007年1月，越南正式加入世界贸易组织（WTO），成为其第150个成员，标志其全面融入全球经济。目前，越南已签署17项自由贸易协定，包括与日本、智利、韩国等国的双边自贸协定、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《越南-欧盟自由贸易协定》（EVFTA）等。2024年10月，越南与阿联酋签署全面经济伙伴关系协定（CEPA）；与欧洲自由贸易联盟（EFTA）的自贸协定谈判已于2026年7月成功结束。

（三）中越经贸关系

中越经贸关系同样发展迅速。目前，中国是越南第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口目的地。随着"一带一路"项目的深入建设与中国-东盟自由贸易区的持续升级，中越经贸合作更是迎来历史新机遇。

2024 年 10 月，两国签署《中华人民共和国和越南社会主义共和国联合声明》，明确将“一带一路”倡议与越南“两廊一圈”规划深度对接，重点推进铁路、公路、口岸等基础设施互联互通。双方在互联互通、农产品贸易、海关、金融等领域签署12 项合作文件，涵盖跨境物流、数字支付、绿色能源等关键领域。

二、外商投资合规体系及优惠政策

（一）主管部门及外资法规

越南财政部（Ministry of Finance，MOF）在2025年政府机构改革后承继原计划与投资部（MPI）的投资管理和投资促进职能。财政部由此成为越南政府宏观经济管理的综合性核心部门，统一行使财政、经济社会发展规划与投资、公共投资、国家统计及国有资本管理等国家管理职能。相应地，在地方层面，原省计划投资厅签发投资登记证（IRC）和企业登记证（ERC）等职能亦移交省财政厅。

针对外商投资不同方面的具体事务或特定行业的投资项目，由相关管理部门负责。如越南工业与贸易部主管石油和天然气项目；越南国家银行负责审批银行等金融机构项目；越南财政部负责审批保险等项目。同时，外商投资亦受到越南农业与环境部（原自然资源与环境部与农业农村发展部合并组建）、建设部（已与交通运输部合并）等部门在环保、土地、规划建设等特定方面的监管。

（二）准入限制

越南《企业法》和《投资法》是越南投资法规体系两大基本法律。截至2026年7月，外商投资准入应以第143/2025/QH15号《投资法》、第96/2026/ND-CP号政府法令及其附件所列市场准入负面清单为基础，并结合越南加入的国际条约和专业法确定禁止准入行业、有条件准入行业及相应准入要求：

禁止外商投资的行业包括：

国家垄断经营的商品和服务、新闻活动及各种形式的信息采集活动、海产品捕捞或开发、调查与安保服务、司法行政服务、爆破服务、商品临时进口再出口、旅行服务（不包括为国际旅客到越南提供的国际旅行服务）等（以第96/2026/ND-CP号政府法令附录一A部分所列尚未开放市场准入行业为准）。

限制外商投资的范围包括：

保险、银行、证券交易及相关服务、生产和分销文化产品、电视广播服务、自然资源勘探开发、教育服务、体育和休闲娱乐、电子商务活动等(以第96/2026/ND-CP号政府法令附录一B 部分所列有条件市场准入行业为准)。

（三）投资方式与注册申报

越南《投资法》规定，外国投资者可选择投资领域、投资形式、融资渠道、融资地点和规模、投资伙伴及投资项目活动期限。外国投资者设立企业应当符合法律规定，原则上必须经过注册登记取得投资登记证书（存在少数例外）。

对于直接投资，外国投资者可以选择成立外商独资企业、与当地合资企业或通过PPP投资法项下BOT、BTO、BOO、O&M、BTL、BLT及混合合同等方式投资；其中BT合同曾于2020年PPP法框架下被移除并作过渡处理，但2024年PPP法修正案（第57/2024/QH15号）已重新引入BT合同并改革支付机制。外国投资者也可通过购买股份或融资参与投资管理、并购当地企业等方式进行投资。

新法的一个重要变化是：外国投资者现可先设立企业并取得企业登记证书（ERC），再于12个月内申请投资登记证书（IRC），两者顺序由过去的"先批后设"调整为"先设后批"。企业在取得ERC后可开展与设立直接相关的筹备工作（如租赁办公场所、开立银行账户、签订前期合同），相关筹建费用可凭企业名义发票入账，有助于优化现金流管理和税务效率，但在取得IRC前不得开展实际经营性活动或新增投资项目。

绿色通道（fast-track）快速审批机制适用于符合条件的项目：位于工业区、出口加工区、高科技园区、集中数字技术区、自由贸易区、国际金融中心或经济区已批准规划内的项目（法定须经投资政策审批的项目以及核电、住宅开发、高尔夫球场、新建港口机场等特定敏感项目除外），可享受投资政策审批豁免，并以投资者书面承诺替代技术评估、详细规划审批、施工许可及消防审批等多项前置程序；环境影响评价延后办理但开工前必须取得环保许可。

（四）优惠政策

根据越南《投资法》关于优惠政策的规定，外国投资者在越南可享受与本国同等待遇的市场准入待遇。

2025年10月1日新《企业所得税法》生效后，税收优惠从“区域普惠制”转向“行业导向制”：企业投资于优先发展行业（如高科技、半导体、可再生能源等）或位于社会经济困难/特别困难地区的项目，可适用15年期的10%优惠所得税率，并享受前四年免税、其后九年减半征税的待遇；2025年10月1日前已获批的项目可按原规定继续执行至期满。

符合条件的鼓励投资项目（包括口岸经济区项目）可免征用于形成固定资产的进口货物关税。对于经济特区内基础设施，国家根据各时期经济社会发展方向提供预算支持。土地租金、使用费减免等优惠依据2024年新《土地法》及第103/2024/NĐ-CP号法令执行，减免幅度和期限根据区域困难程度及行业类别分级确定。

2025年12月18日，越南政府颁布第324/2025/ND-CP号法令，为落实第222/2025/QH15号决议关于设立越南国际金融中心（IFC，目前规划设于胡志明市和岘港市）的规定，引入具有竞争力的税收框架，主要包括：（1）企业所得税优惠；（2）个人所得税优惠；（3）进出口关税优惠。