肯尼亚清关新规来了，肯尼亚税务局（KRA）已正式上线并强制实施Advance Cargo Declaration（ACD，预货物申报）平台，所有目的港为肯尼亚港口的集装箱货物，必须在装运前完成申报并取得有效ACD参考编码，该编码需明确标注在提单上，否则货物将无法正常装船出运。本文将解读肯尼亚ACD官方公告，提炼落地要点，助力企业顺畅出口肯尼亚。
一、ACD适用范围本次ACD强制申报规则覆盖所有运往肯尼亚港口的集装箱货物，不受货值大小、品类属性、贸易方式限制，一般贸易、加工贸易等模式下的集装箱货物均需按要求完成申报。（散杂货及非集装箱货物暂不纳入本次强制实施范围，后续监管范围扩展后将另行通知。）
二、申报必备核心材料要求企业提交ACD申报时，必须同步上传四份核心文件，且所有文件信息要素必须完全一致：
- 第一提单草稿：文件需完整包含船名、航次、提单号、发货人、收货人、通知方、港口信息、集装箱号、封号、货物描述等全部关键要素，提单上的货物信息将作为ACD申报的基础数据；
- 第二商业发票：需载明准确的货物品名（与HS编码对应描述完全匹配）、数量、单价、总值、贸易条款（Incoterms）、支付方式等内容，发票抬头、日期及签章需符合国际贸易规范；
- 第三运费发票：由船公司或货代正规出具，明确标注运费金额、支付方（Prepaid或Collect）、币种及相关费用明细，用于官方核对运费与货物价值的匹配度；
- 第四出口报关文件：即中国海关出口报关单（或电子版），需完整包含HS编码、商品名称、数量、重量、货值、外汇核销等数据，报关单信息需与发票、提单的对应内容严格保持一致。
三、新规的影响ACD新规实施后，传统“边装船边补单”的操作模式将不再适用。订舱与截单环节的时间要求将进一步收紧，货代需在订舱确认后立即启动ACD申报准备，截单时间可能较原有常规节点提前1-2天。后续船公司和货代将把ACD编码作为放舱和签发提单的前置条件，无有效编码的货物将直接被拒载。
四、建议所有涉及肯尼亚航线的出口企业需核心准备以下三项工作：
- 提前确认合作船公司及货代对于ACD申报的具体操作要求，明确双方的资料提交节点和责任边界；
- 后续所有肯尼亚航线订单，在订舱阶段就同步启动单证准备工作，预留充足时间核对提单草稿、发票、报关单的全部核心信息，杜绝后续临时补料、改单的情况；
- 及时与肯尼亚当地收货人保持沟通，确认对方是否已同步完成进口端的相关合规准备，避免出现两端信息不对称的问题。
来源：欧证通