自2026年7月1日起，欧盟正式取消实施多年的150欧元以下低值包裹免税政策，并开启了分阶段的监管时代。这标志着过去利用免税额度进行“分单拆包”“低报货值”的时代结束。
为了帮助跨境电商卖家、平台及物流企业快速调整合规策略，本文将解析这项新规的政策核心、分阶段影响及应对指南。
一、变化要点
2026年7月1日起：
B2C（≤150欧元）：此前免征关税 → 现每项商品征收3欧元固定关税；
B2B：此前可用简化申报（H7） → 现须正式申报（H1）。
2026年11月1日起：
B2C：强制提供产品标识符(PID)，新增欧盟处理费用。
2028年7月1日后：
欧盟海关数据中心（Customs Data Hub）上线后，将全面恢复为正常的从价税率。
二、第一阶段（2026年7月1日起生效）
（一）取消低价值货物（≤150欧元）的关税免征待遇
- 适用对象：从非欧盟27国寄往欧盟27国成员国的低价值货物（≤150欧元）。
- 针对B2C货物：按海关申报单中的商品项（Line Item，通常按6位HS编码及产品描述确定）征收3欧元的固定关税。
- 针对B2B货物：不再适用简化申报（H7），必须进行完整正式申报（H1），并按实际或优惠税率缴纳关税。
（二）合并清关受限
未使用 IOSS 的 B2C 快件（≤150欧元）原则上限制跨国集中申报，每票小包裹须独立进行电子完整申报。
（三）清关地点强制
未使用 IOSS 的 B2C 快件（≤150欧元）必须在最终目的国（收件人所在国）清关，不得在第一入境口岸跨成员国集中清关后再转运。
（四）IOSS持有人责任升级
IOSS 持有人将作为“推定进口商”承担申报人（Declarant）的法律责任，并对进口清关承担首要法定责任。报关行或承运商将代表其完成清关，发货人需向物流商提供 IOSS 持有人的名称和地址、是否在欧盟境内设立实体的确认，以及（如适用）EORI 号和增值税 VAT 识别号。
（五）取消退货关税退税
价值 ≤150 欧元的 B2C 退货快件，无论采用正式或简化申报，过渡期内已缴纳的 €3 关税均不再退还（增值税 VAT 退税规则保持不变）。
三、第二阶段（2026年11月1日生效）
所有进口至欧盟27国的B2C快件，强制要求提供产品标识符（PID），并引入欧盟海关处理费。
（一）产品标识符（Product Identifier, PID）
- 商家产品标识符（必填）：如电商平台上的面向消费者的 SKU、ASIN 或交易ID。
- 非标准化的制造商产品标识符（必填）：如生产工厂内部的货号或出厂编号。
- 标准化的制造商产品标识符（可选）：如国际通用的 GTIN、MPN 或 EAN。
（二）欧盟海关处理费（EU Handling Fee）
按每项商品征收固定金额的欧盟级别系统处理费（具体金额由欧盟官方审议敲定中）。此费用作为欧盟行政补贴，独立于各国已征收的本地处理费。
四、后续阶段预告（2028年及以后）
欧盟将逐步强制要求所有贸易商使用统一的“欧盟海关数据枢纽（Customs Data Hub）”，并设立欧盟海关总署统一协同。更多细节将在后续公布。
五、顺利通关，企业需要做什么？
目前欧盟针对低值电商包裹的关税政策正在经历重大改革，部分法规实施细节仍在最终确定和调整中。为支持快件顺利通关，请发货人务必提供所有产品的完整和准确的商业发票数据，包括详细的货物描述、6位HS编码、货物原产国、产品标识符（PID）等信息。
自2026年7月1日起，请B2C发货人/IOSS持有人务必向物流承运商提供以下信息：
1. 完整的名称和地址
2. EORI 号（经济经营者注册和识别号）
3. VAT（增值税）识别号
4. 确认是否在欧盟设立实体，或是否有欧盟境内的进口记录责任人（IOR）/欧盟代表
5. B2C 货物须在商业发票/进口申报中清晰列明零售价
6. 准确提供收货人有效的邮箱地址、手机电话以确保及时联络清关
7. 自查并了解《反滥用/反规避条款》（UCC/IA第243(5)条）对规避税收行为的严惩风险
自2026年11月1日起，所有B2C货物必须提供产品标识符（PID）：
- 商家标识符（强制）
- 非标准化制造商标识符（强制）
- 标准化制造商标识符（如有则需提供）
原标题：重磅！欧盟正式取消低值免税政策，2026年起征收固定关税！
来源：中国信保学堂