匈牙利：新政府，新议程——须关注的核心影响

导语

2026年4月，匈牙利迎来十六年来首次政府更迭。新政府上任伊始即在环境监管、电池产业审查及非欧盟劳工雇佣等领域密集推进政策调整，释放出明确的监管趋严信号。本文将梳理首批落地政策及已公布的立法时间表，并就在匈中国企业应如何应对提出初步建议。

历经十六年同一政府连续执政，2026年4月匈牙利大选产生了新一届政府。新政府甫一上台便迅速释放信号，将在外资审查、非欧盟公民雇佣及环境监管等多个关键领域实施重大政策转向。对于已在匈牙利布局或筹划投资的中国企业而言，这一系列政策调整具有重要影响，需予以密切关注。

一、环境监管：外资审查趋严与电池产业专项整顿

新政府实施的最具结构性影响的改革之一，是设立独立的环境部——该职能在过往十六年来从未作为单独部委存在。

新任环境部长已表态，可能造成污染的投资项目将面临更严格的监管审查，执法力度预计亦将显著加强。事实上，针对疑似环境损害事件，刑事诉讼程序与单独的部长级调查程序均已启动。

政府近期进一步宣布了针对电池产业及整体环境责任框架的专项整顿措施：

二、非欧盟国家公民雇佣：首批限制落地，综合框架待定

除环境议程外，新政府原计划自2026年6月1日起限制非欧盟国家新劳动力雇佣，但截至目前，综合性监管框架尚未如期建立。

尽管整体制度尚未完善，首批具体限制措施已生效：人力资源中介及劳务派遣公司不得再通过快速程序引入菲律宾、格鲁吉亚及亚美尼亚籍劳工。该措施针对的是此前大量第三国公民经由该渠道被安排至匈牙利雇主处就业的情形。

对于已在匈牙利境内的外籍劳动者，依据此前程序入境者可申请工作许可延期；新限制措施公布前已提交的待决申请将继续依法处理。

三、展望与行动建议：中国企业应如何应对

上述政策转向标志着匈牙利监管环境正经历实质性且加速深化的变革。新政府的初步信号清晰表明：环境合规、电池及工业领域审查、劳动力构成将成为政府持续重点关注的领域。

建议在匈牙利开展业务的中国企业立即采取以下行动：

环境与电池产业：主动开展环境许可、运营规范及报告义务的合规自查；电池、化工及废弃物管理相关企业需提前筹备应对全国性检查计划，并持续跟踪预计于2026年6月30日前正式发布的新监管方案。
劳动力规划：须全面梳理当前及未来非欧盟国家公民的招聘渠道，重点核查菲律宾、格鲁吉亚和亚美尼亚籍劳工的用工安排（因首批限制措施已针对上述三国实施），同时复核现有外籍员工的待决申请状态及许可延期申请。

原标题：中国企业出海系列 | 匈牙利：新政府，新议程——须关注的核心影响

来源：鸿鹄律师事务所

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