近期，发生两起我国企业境外锂矿投资权益受损案例，暴露企业海外资源布局面临的突出风险。一是尼日利亚中资锂矿企业关停事件。今年5月，尼日利亚纳萨拉瓦州政府正式下令关停中资背景A公司，关停事由为企业存在安全隐患、违反属地社区合作协议。公司曾针对关停决定提起申诉，但被尼法院驳回，企业海外锂矿勘探经营遭受重大挫折。二是B公司智利锂矿权益受损事件。B公司早年布局智利锂矿资源，后续智利推行锂资源国有化改革，调整外资资源开发管控及收益分配规则，通过设立国有合资平台重构项目运营模式，明确2025年起项目70%经营利润上缴国家，大幅压缩外资收益及经营权限。B公司通过诉讼维权，今年1月被智利最高法院驳回。
该事件凸显境外矿业投资风险。一是国别政策变动风险。当前全球资源民族主义升温，尼日利亚、智利等矿产资源国频繁调整外资准入、资源开发、收益分配政策，原有合规投资模式随政策迭代失效，存量海外资产面临被动调整风险；二是属地运营合规风险。部分中资企业海外经营合规意识薄弱，未严格遵守当地矿产开采、环保、财税、社会责任等法律法规，极易触发行政处罚；三是跨境投资法律风险。企业对外投资前期尽调不充分，对东道国商事规则、国有化政策风险预判不足，投资协议未设置风险对冲及权益保护条款，遭遇政策变动和权益侵害时缺乏有效维权依据。
建议企业从以下几方面开展应对。一是强化前置风险研判。深度研判东道国产业政策、矿产监管规则及政治经济形势，审慎布局高风险国别资源项目；二是健全属地合规体系。严格对标当地法律法规开展生产经营，完善资质管理、税费缴纳、社区履约等合规管控，杜绝经营性合规隐患；是完善投资风险防控。在跨境投资协议中增设政策变动、权益保护、争议解决等兜底条款，搭配海外投资保险工具对冲政治风险；四是建立应急维权机制，遭遇权益受损情况及时依托官方渠道，依法依规开展争端处置，最大限度降低投资损失。
摘自：中国贸促会《全球经贸投资机遇与风险快报》（2026年第7期，总第7期）