在全球经济充满不确定性和挑战的背景下，越南凭借卓越的体制改革、可持续的经济增长以及不断深化的国际融合，正在崛起为全球发展版图上的一大亮点，并逐步确立其作为亚太地区最具活力经济体之一的地位。

多年来，越中两国经济合作关系不断发展，从最初的“好邻居”迈向“全面战略合作伙伴”，取得了诸多重要成果。2024年，越中双边贸易额达到2052亿美元，中国成为越南首个双边贸易规模突破2000亿美元的合作伙伴。这一数字不仅彰显了双边经贸合作的蓬勃发展，也展现出两国在未来开展更深层次经济合作的巨大潜力。

一、越南经济改革的重要成果——为越中经济合作创造有利条件

（一）体制改革——优化营商环境的重大突破

越南政府将体制改革视为三大战略突破之一，重点推进简化行政手续、提高透明度，并确保所有投资者享有公平的营商环境。近年来，越南不断完善和调整相关政策，方向更加开放，特别优先吸引高新技术和高附加值项目。根据世界经济论坛（WEF）的评估，越南的全球竞争力指数（GCI）已显著提升，从排名中下游成功迈入中上游，并在区域内保持良好竞争地位。2024—2025年期间，越南大力推进行政改革，目标是削减至少30%的不必要经营条件，同时降低30%的行政手续办理时间和成本，为包括中国企业在内的国际投资者提供切实便利。越南积极建设电子政务平台、国家公共服务门户和“一站式”服务机制，使投资审批流程更加快捷透明。同时，推动将专业检验由事前转向事后监管，大幅降低企业物流成本。此外，越南还不断修订和完善《投资法》、《企业法》、《网络安全法》、《个人数据保护法》、《知识产权法》等重要法律法规，使其与国际惯例接轨，为投资者打造更加稳定的法律环境，并有效保障其合法权益。这些努力得到了中国企业的广泛认可，许多投资者普遍评价称当前越南的政策环境相比过去更加透明和开放，大大降低了生产经营中的风险，为中国企业在越投资发展创造了更为安全可靠的条件。

（二）经济增长成果

多年来，越南始终保持令人瞩目且稳定的经济增长。根据世界银行的数据，越南人均GDP从1986年的不足700美元，跃升至2024年的近4700美元，充分体现了越南经济快速而可持续的发展进程。2015年至2024年间，越南GDP年均增长率达到6%，高于区域及全球平均水平。2024年，越南经济增长率达7.09%，并设定2025年目标为8%，彰显出强劲的复苏能力和持续发展的动力。越南经济结构持续积极转型，工业与建筑业在2024年占GDP的45.17%，其中以电子、汽车、纺织及零部件制造等高附加值行业表现最为突出。服务业占GDP的49.46%，清晰反映出经济现代化的步伐。出口方面，越南在2024年实现突破性进展，出口总额达到7862.9亿美元，同比增长15.4%，使越南跻身全球前20大贸易经济体，并位列第17位。值得关注的是，越南与中国的贸易收支结构趋于改善，体现出双边经贸关系朝着更加平衡和可持续的方向发展，这为两国未来深化合作奠定了坚实基础。

（三）国际经济一体化成果

越南积极参与多项战略性自由贸易协定（FTA），逐步形成覆盖全球的重要经济合作网络。CPTPP为越南商品进入5亿人口的大市场创造了广阔空间，EVFTA则为越南深度进入4.5亿人口的欧盟市场提供了坚实保障。尤其值得关注的是，作为世界最大自贸区，RCEP助力越南发挥在东盟与中国之间的重要桥梁作用。凭借战略性的地理位置，越南正成为区域领先的物流枢纽。卡莱港、海防港等大型港口跻身全球前100大集装箱港口，并正朝着“绿色港口”的目标稳步迈进。东西、南北经济走廊直接与中国相连，为货物运输与区域供应链发展提供了极大便利。与此同时，越南金融体系加速现代化并与国际市场深度接轨。2025年，越南共有15家银行入选全球前1000家银行，彰显出本国金融体系的实力与信誉不断提升。越南证券市场市值已达到2500亿美元，成为经济高效的融资渠道；金融科技与数字支付领域实现快速突破，为现代数字经济的发展奠定了坚实基础。

二、越南——中国企业的战略投资目的地与越中经贸合作潜力

（一）越南在区域经济版图中的新地位

越南正逐步确立其作为区域领先生产中心的地位，并连续多年跻身东盟三大最具吸引力的外资目的地之一。凭借政策环境稳定、成本竞争力强、消费市场广阔等优势，越南成为众多国际集团的重要战略选择。在全球供应链重组的背景下，越南成为“中国+1”战略的理想选择。两国共享1450公里陆地边境线，且交通基础设施日益完善，多条铁路、高速公路及港口实现直接互联互通，大幅降低物流成本。越南不仅是一个拥有一亿多人口和中产阶层快速增长的市场，还作为重要门户，使在越南生产的商品，其中包括中国企业的项目，能够凭借越南已签署的16个自由贸易协定（FTA），包括CPTPP、EVFTA和RCEP，顺利进入各大市场。越南拥有年轻且高素质的人力资源，每年约有50万名大学毕业生，识字率高达95%，且40%劳动力经过专业培训。合理的劳动成本结合较高的生产效率、勤奋的工作态度以及快速适应能力，为企业优化生产成本提供了强大保障。此外，越南数字技术基础不断壮大，互联网普及率达到77%，智能手机普及率达85%，并拥有超过3000家科技初创企业，营造了有利于创新和生产数字化转型的环境。凭借这些综合优势，越南为中国企业提供了扩大产能、分散供应链风险、提升国际竞争力的宝贵机会。越南愿与中国企业携手合作、长期发展，共同构建互利共赢的经贸合作关系。

（二）对中国投资者的独特吸引力

越南在吸引中国投资方面具有得天独厚的优势。在地理方面，两国共享陆地长边界，为贸易往来和供应链连接提供了便利条件。东亚文化相近，使中国企业能够更容易融入当地市场并顺利开展业务。距离近、时差小，为企业项目管理和运营提供了极大便利。越南的投资环境日益完善，针对高科技、高附加值项目出台了多项优惠政策。目前，越南已建成16个经济特区和400多个现代化工业园区，基础设施和配套服务日趋完善。特别是铁路、公路等交通网络直接连接中国，大幅提升了原材料和商品的运输效率。除了地理位置邻近、连接便利这一因素外，越南还被视为中国企业依托越南参与的新一代自由贸易协定，进入欧洲和亚太市场的重要平台。越南拥有庞大的消费市场和快速增长的中产阶层，这也是极具吸引力的重要因素。人均收入每年增长8%，带动对高品质商品的消费需求不断提升。不仅为中国企业的产品直接进入越南市场提供了广阔空间，也使越南成为面向全球市场出口的理想门户，助力中国企业拓展更广阔的发展前景。

（三）合作潜力与未来展望

在两国积极推进落实《关于继续深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的命运共同体的联合声明》的背景下，越南已成为中国企业扩大投资的首选目的地之一。这不仅是促进技术转让、生产升级的重要契机，也为发展高质量配套产业提供了广阔空间。能源与可持续发展是未来最具潜力的合作领域之一。越南计划到2030年实现50吉瓦绿色能源装机容量，这为中国在可再生能源技术方面具备优势的企业提供了巨大商机。大型太阳能、风电项目，以及环保技术与循环经济，都是双方可以深入合作的重要方向。创新与数字技术也将成为中越合作的战略重点。两国各具优势，且在科研开发、技术转让、区域R&D中心建设等方面需求旺盛。未来在5G、人工智能（AI）、物联网（IoT）、区块链等新兴领域的合作，将为两国经济创造巨大的附加值和新增长点。可以说，越南已经确立了其作为全球经济版图中不可忽视的战略投资目的地的地位。凭借在体制改革、可持续增长和深度国际化方面取得的突出成就，越南为吸引投资和国际合作奠定了坚实基础。双边贸易额突破2000亿美元、成千上万的投资项目以及日益完善的互联互通基础设施，都是中越经贸合作蓬勃发展的有力证明。展望未来，越南将继续优化投资环境、提升竞争力、提供最大便利，确保投资者安心发展。凭借其战略性地理位置、高素质人力资源、充满活力的经济体制以及持续开放的政策，越南将成为中国企业长期投资的理想之地。中越经贸关系有望持续深化，实现互利共赢，并为地区乃至全球经济繁荣作出积极贡献。

原标题：分析 | 中国—越南经济合作前景

（来源：上海市企业走出去综合服务中心，作者：茶楣）

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