在全球资本流动放缓、地缘政治不确定性上升的背景下,Micky’s Institute of Global Research and Development 发布的一项新研究指出,哈萨克斯坦仍是中亚—欧亚地区最主要的投资目的地之一。尽管全球外国直接投资(FDI)在2024年出现两位数下滑,哈萨克斯坦仍保持较高的外资流入,继续被视为长期资本的稳定、可预期市场。
哈萨克斯坦国家银行数据显示,哈萨克斯坦平均每年吸引超过200亿美元外国直接投资:2021年FDI流入为238亿美元,2023年为239亿美元;仅2025年上半年就流入101亿美元。总体来看,哈萨克斯坦吸收的外资约占中亚全部外资流入的60%。
研究认为,哈萨克斯坦的韧性与在总统托卡耶夫推动下的一系列制度改革有关,部分分析人士将其称为“托卡耶夫投资周期”,强调政府更积极参与、决策流程简化,并引导外资更多进入非资源领域。
在宏观层面,哈萨克斯坦保持相对稳健的发展态势。尽管全球大宗商品市场走弱、地缘政治紧张加剧,该国2025年经济增速仍约为6%,增长动力不仅来自能源,还包括服务业扩张、重大基础设施项目推进、物流发展以及可再生能源投资。
国际排名亦反映相关进展:在IMD《2025年世界竞争力排名》中,哈萨克斯坦位列第34位(共69个经济体),并被指出拥有较有利的税收环境与较高的管理实践质量。此外,在联合国电子政务指数中,哈萨克斯坦位居全球第24位,并跻身在线公共服务质量全球前十,有助于降低行政成本、加快审批、提升透明度。
政策与机构建设方面,哈萨克斯坦《2024—2029年投资政策构想》强调将激励与可衡量结果挂钩,重点支持物流、可再生能源、制造业、农产品加工与数字基础设施等领域。自2023年起,政府下设的投资总部(俄文:“инвест штаб)已支持210多个项目,总额约1130亿美元,并推动172项立法修订以减少行政壁垒、加强投资者保护。作为案例之一,今年投产的KIA汽车工厂创造了约1500个就业岗位。仅在2025年,政府还批准了33个投资协议项目的核心条款,总额约11.87万亿坚戈,以提升关键投资者的政策可预期性。
同时,哈萨克斯坦对发展机构进行了重组以强化投资驱动增长:国家控股公司“拜捷列克(Baiterek)”被转型为投资控股,并被赋予更强的基础设施、产业与出口导向项目支持职能。阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)继续依托英美法系规则、独立司法体系与监管框架吸引资本:自2018年以来,通过AIFC平台累计吸引投资约190亿美元;并在2025年宣布扩大税收与投资居留等相关计划。
在财政与社会政策方面,哈萨克斯坦强调财政稳定与社会发展并重:2026年国家预算支出计划约27.3万亿坚戈,约占GDP的14.8%,其中近39%用于社会支出;政府财政分类也在进一步向经济合作与发展组织与欧盟标准靠拢,以提高透明度与长期可预期性。
研究结论指出,在全球投资者寻求更稳定、能够承接长期资本的司法辖区之际,哈萨克斯坦凭借制度改革、激励机制、数字化治理与财政稳定的组合优势,继续巩固其作为欧亚地区重要投资中心的地位。
来源:Kapital.kz 新闻

