中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议确定了明年经济工作要抓好的重点任务。
一、坚持内需主导建设强大国内市场
- 深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划。
- 扩大优质商品和服务供给。
- 优化“两新”政策实施。
- 清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力。
- 推动投资止跌回稳,适当增加中央预算内投资规模,优化实施“两重”项目,优化地方政府专项债券用途管理,继续发挥新型政策性金融工具作用,有效激发民间投资活力。
- 高质量推进城市更新。
二、坚持创新驱动加紧培育壮大新动能
- 制定一体推进教育科技人才发展方案。
- 建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心。
- 强化企业创新主体地位,完善新兴领域知识产权保护制度。
- 制定服务业扩能提质行动方案。
- 实施新一轮重点产业链高质量发展行动。
- 深化拓展“人工智能+”,完善人工智能治理。
- 创新科技金融服务。
三、坚持改革攻坚增强高质量发展动力活力
- 制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争。
- 制定和实施进一步深化国资国企改革方案,完善民营经济促进法配套法规政策。
- 加紧清理拖欠企业账款。
- 推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。
- 拓展要素市场化改革试点。
- 健全地方税体系。
- 深入推进中小金融机构减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革。
四、坚持对外开放推动多领域合作共赢
- 稳步推进制度型开放,有序扩大服务领域自主开放,优化自由贸易试验区布局范围,扎实推进海南自由贸易港建设。
- 推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。
- 鼓励支持服务出口,积极发展数字贸易、绿色贸易。
- 深化外商投资促进体制机制改革。
- 完善海外综合服务体系。
- 推动共建“一带一路”高质量发展。
- 推动商签更多区域和双边贸易投资协定。
五、坚持协调发展促进城乡融合和区域联动
- 统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展。
- 严守耕地红线,毫不放松抓好粮食生产,促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
- 持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。
- 支持经济大省挑大梁。
- 加强重点城市群协调联动,深化跨行政区合作。
- 加强主要海湾整体规划,推动海洋经济高质量发展。
六、坚持“双碳”引领推动全面绿色转型
- 深入推进重点行业节能降碳改造。
- 制定能源强国建设规划纲要,加快新型能源体系建设,扩大绿电应用。
- 加强全国碳排放权交易市场建设。
- 实施固体废物综合治理行动,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化新污染物治理。
- 扎实推进“三北”工程攻坚战,实施自然保护地整合优化。
- 加强气象监测预报预警体系建设,加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板,提高应对极端天气能力。
七、坚持民生为大努力为人民群众多办实事
- 实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业,鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。
- 推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。
- 优化药品集中采购,深化医保支付方式改革。
- 实施康复护理扩容提升工程,推行长期护理保险制度,加强对困难群体的关爱帮扶。
- 倡导积极婚育观,努力稳定新出生人口规模。
- 扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。
八、坚持守牢底线积极稳妥化解重点领域风险
- 着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。
- 深化住房公积金制度改革,有序推动“好房子”建设。
- 加快构建房地产发展新模式。
- 积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。
- 优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
(来源:央视新闻(ID:cctvnewscenter))

