2025年7月,美国前总统特朗普宣布,自8月1日起对韩国输美产品全面加征25%关税,同时警告若韩国采取对等反制措施,美国将追加同等幅度关税。此举旨在通过关税施压,缩小美韩贸易逆差,或加速韩国在供应链、技术合作等领域的让步。

韩国2024年出口总额为1354.66亿美元,其中美国是其最大出口国之一,占其全球出口份额的17.7%。韩国对美出口以高附加值制造业为主(详见附件1),此次关税对三大核心领域冲击显著:一是汽车产业,汽车与汽车配件等相关产品为韩国对美出口最大的单项品类,2024年出口额达453.8亿美元,占对美出口的33.5%,其中现代起亚等车企对美出口占其全球出口总额的51.9%,关税叠加将压缩企业利润,或迫使其本土供应链调整甚至产能转移;二是半导体产业,韩国半导体出口额占其出口总额的20.8%,是美国市场第三大出口品类。其中,韩国半导体企业(三星、SK海力士等)是美国高科技供应链的重要组成部分,其内存芯片广泛用于消费电子、个人电脑和AI服务器。除对等关税带来了显著税负外,美国还威胁对半导体等产品征收更高关税,并推动相关产业回流美国制造或推动三星、SK海力士等公司进一步将生产转移至海外,以规避关税影响;三是钢铁产业,作为韩国重要的出口产业之一,其对美出口占韩国钢铁出口的26.7%,关税提高将削弱韩国钢铁在美国市场的竞争力,可能导致韩国钢铁企业面临订单减少、库存积压的困境。

上海作为中韩贸易枢纽,2024年对韩出口112.77亿美元,主要涉及机电产品(22.84%)、机械设备(14.86%)、运输设备(11.82%)等中间品(详见附件2)与韩国受关税冲击的汽车、半导体产业链深度绑定。这对上海经济将产生三重影响:一是短期贸易收缩,韩国企业产能利用率下降,间接导致上海对韩中间品出口订单减少;二是供应链重组压力,韩国为规避关税加速在美布局(如现代汽车在乔治亚州建厂),可能撤出在华部分产能,影响上海合资企业稳定性;三是区域合作机遇,韩国需分散市场风险,上海可借此推动新能源等领域合作,降低对美产品及技术依赖。

附件1

2024年韩国对美国出口贸易概况

附件2

2024年上海对韩国出口贸易概况

(来源:上海公平贸易,作者:袁银池)

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