一、基础设施投资与工业发展

为了有效实施上述措施,建设与工业发展相关的额外基础设施仍然至关重要,基础设施与工业发展相辅相成,共同促进西哈努克省的经济复苏和飞速发展。

王国政府在此方面制定了以下措施:

  • 优先投资支持工业发展、旅游业发展和招商引资所需的基础设施项目;
  • 发展大型工业园区,重点发展现有经济特区,使其在基础设施建设、电力供应、清洁水源、原材料及其他投入、运输和贸易便利化等各方面达到国际标准,并提供其他激励和支持措施;
  • 调整政策,便利潜在土地(国有或私有土地)发展,王国政府支持将这些土地转变为工业或企业集聚区及旅游区,并在豁免政策、激励措施和基础设施建设等方面提供帮助;
  • 在待扩展区域或者史登豪 (Stueng Hav) 和其他地区设立单个或多个试点区域,如经济特区、大型旅游区、自贸区、产业集聚区或海关保税仓库等。通过国家与私营部门合作,共同建设基础设施等活动,促进资源流动,实现快速高效发展。

“2024年西哈努克省投资促进特别计划(延长至2025年)”的实施有效性和成功程度在很大程度上取决于实施、监督、检查和评估机制,以及强大的政治意愿和足够的资源。此前,王国政府成立了一个由经济与财政部主导的跨部门工作组,该工作组在经济和财政政策委员会的框架下实施了一系列措施,以解决西哈努克省停滞的投资项目。因此,王国政府将继续利用该工作组来实施本特别计划,并通过调整任务和结构来解决停滞投资项目。

二、实施、监测、检查和评估机制

西哈努克投资促进工作组的职责、角色和结构如下:

首先,工作组名为西哈努克省投资促进工作组(下称”工作组“),拥有使用经济与财政部实体与电子印章的权利,以履行其职责。该工作小组负责领导、协调和实施本特别计划,包括解决西哈努克省停滞投资项目的措施。其“一站式服务“包括审查、决定和发放一揽子投资项目和商业活动的许可证或执照,通过经济和财政政策委员会提交必要的法律文件,并执行王国政府决定的与本特别计划相关的其他任务。所有在本特别计划范围内的商业活动必须提交工作小组进行审查、评估和批准。

第二,工作小组由经济与财政部、柬埔寨发展委员会、旅游部、土地管理城市规划和建设部、司法部、内政部、商务部、公共工程和交通部,西哈努克省政府等有关部委和机构组成,以及受委托或者有权代表其机构部长作出决定的其他有关部委、单位。

第三,工作组设有秘书处,财政资源由经济和财政部管理。秘书处担任行政协调员,并视需要在西哈努克省和金边设立办公地点。

第四,工作小组的主要工作内容是清晰准确地广泛宣传本特别计划,并为国内外投资者和商业人士提供热情的服务和良好的合作环境,以增强外界对本特别计划的认知,吸引更多投资者的参与。

第五,工作小组必须为管理人员和专业人员以及利益相关者制定方案以提高其专业能力,重点关注绩效、协调、为投资者提供服务、规划、监测、检查和评估项目,力求以负责、透明和高效的方式提供服务及开展工作。

第六,工作小组必须监测和评估本特别计划的实施情况,及时应对挑战、制定纠正措施、展开工作测量,并评估本特别计划实施的有效性和结果。为实现这一目标,此项工作的实施框架采用“利益相关者动态系统”,该系统强调协同一致和高度协调性。此外,这一动态系统也需要良好的合作以及相关部门和机构的参与,并定期进行成果监测。

第七,工作小组将于2024年12月通过经济和财政政策委员会向王国政府提交关于该特别计划实施情况的季度评估报告。

西哈努克省总体区域规划展望

(来源:江苏贸促国际联络部)

延伸阅读:

柬埔寨西哈努克省投资概况(一):柬埔寨概览

柬埔寨西哈努克省投资概况(二):关于西哈努克省

柬埔寨西哈努克省投资概况(三):西哈努克省投资促进特别计划(上)