境外注册那些事

我们公司准备出口海鲜到欧盟，请问可以直接申报吗？

不可以！企业需要先申请出口食品生产企业境外注册，然后由海关总署统一向欧盟推荐之后，方可办理出口通关手续。

什么是出口食品生产企业境外注册？

出口食品生产企业境外注册是指境外国家（地区）对输往该国家（地区）的食品生产企业，要求其所在国家（地区）主管当局予以推荐，确认其符合进口国（地区）的相关法规和技术要求，经境外国家（地区）审核批准后，准许其产品进入本国市场的一种管理措施。

企业为什么需要申请境外注册？

依据《出口食品生产企业申请境外注册管理办法》（海关总署公告2021年第87号），境外国家（地区）对中国输往该国家（地区）的出口食品生产企业实施注册管理且要求海关总署推荐的，海关总署统一向该国家（地区）主管当局推荐。

境外国家（地区）以后注册要求的，出口食品生产企业及其产品应当先获得该国家（地区）主管当局注册批准，其产品方能出口。

哪些国家（地区）对进口食品有注册要求？

目前一些主要贸易国家（地区）如欧盟、美国、日本、韩国等，对中国向其出口肉类、水产品等动物源性产品的出口食品生产企业实施注册管理并要求海关总署统一推荐。境外国家（地区）会根据情况调整实施注册管理的产品目录和注册要求。

具体可登录海关总署门户网站-企业管理和稽查司网站-信息服务-获国外（境外）注册的食品生产企业名单进行查询：

哪些企业可以申请境外注册？

出口食品生产企业申请境外注册应当具备下列条件：

（一）已完成出口食品生产企业备案手续；

（二）建立完善可追溯的食品安全卫生控制体系，保证食品安全卫生控制体系有效运行，确保出口食品生产、加工、贮存过程持续符合中国相关法律法规、出口食品生产企业安全卫生要求；

（三）进口国家（地区）相关法律法规和相关国际条约、协定有特殊要求的，还应当符合相关要求；

（四）切实履行企业主体责任，诚信自律、规范经营，且信用状况为非海关失信企业；

（五）一年内未因企业自身安全卫生方面的问题被进口国（地区）主管当局通报。

企业如何申请境外注册？

出口食品生产企业申请境外注册时，应当通过“单一窗口”向住所地海关提出申请，提供以下申请材料并对其真实性负责：

（一）企业申请书（87号公告附件1）；

（二）企业承诺持续符合进口国家（地区）注册要求的自我声明和自我评估报告（87号公告附件2）；

（三）企业生产条件（包括但不限于厂区布局图、车间平面图、人流/物流图、水流/气流图、关键工序图片等）、生产工艺等基本情况；

（四）企业建立的可追溯的食品安全卫生控制体系文件；

（五）进口国家（地区）要求的随附资料。

办理路径海关提示：

未完成出口食品生产企业海关备案的，系统将会提示，无法继续申请。

听说有些申请境外注册的企业，需要先接受对方国家官方检查才能注册，是吗？

是的。根据多双边协议或一些进口国家（地区）法律法规要求，部分企业必须经过进口国家（地区）主管当局现场检查后，才能获得注册资格（如申请对日本热加工肉类产品注册的企业），企业应当按照进口国家（地区）的要求配合做好相关检查工作。

（来源：北京报关协会）