在 “一带一路” 倡议持续推进的大背景下，中国与越南的经贸往来愈发密切。不少中国企业和个人将目光投向越南市场，二手车领域便是其中之一。越南近年来经济持续增长，中产阶级规模不断扩大，这极大地刺激了汽车消费市场，二手车市场也随之蓬勃发展。对于涉足越南二手车市场的企业与个人而言，深入了解当地相关法律法规，是确保交易合法合规、降低经营风险、实现可持续发展的关键。

越南二手车市场近年来呈现出迅猛的发展态势。据专业报告显示，2024年越南二手车市场规模预估已达109.2亿美元，预计到2029年将飙升至241.4亿美元，在2024-2029年期间的年复合增长率（CAGR）高达17.20%。如此高的增长率，在全球二手车市场中都颇为瞩目。

越南二手车市场的蓬勃发展并非偶然。随着越南经济的持续增长，尤其是越南中产阶级规模不断壮大。据世界银行2023年4月发布的报告，到2026年越南中产阶级人口预计将从2020年的1300万攀升至2500万。这部分人群对个人出行的需求日益旺盛，而二手车因其价格亲民，成为许多中产阶级消费者首次购车的优先选择。同时，消费者对个人出行灵活性的追求以及在购买大额商品时的谨慎态度，也促使更多人将目光投向二手车市场。

（一）车辆准入条件

• 车龄限制：越南明确规定，严禁进口车龄超过5年的汽车。这一举措旨在确保进入越南市场的二手车具备一定的使用性能与安全保障，避免大量老旧车辆涌入，降低因车辆老化引发的交通安全隐患以及环境污染问题。

• 车辆状态与类型限制：进口车辆必须为整车状态，严禁以散件（CKD）形式进口后在越南组装。同时，除特定小范围内使用的特殊用途右舵车，如吊车、沟渠挖掘车、扫地车、洒水车、垃圾车、道路施工专用车、机场内专用大巴、仓库和港口装卸车、水泥灌注车、高尔夫球场和公园观光专用车等，二手救护车、右舵整车或右舵改装车均禁止进口。此外，改装或重铸车架号的车辆也绝对不允许进入越南市场，因为车架号是车辆的唯一识别代码，篡改车架号会严重影响车辆管理与追溯，无法保障车辆来源的合法性与安全性。

• 保修期限要求：进口的二手车针对私人车辆需满足2年或5万公里的保修期限（以先到者为准）。这就要求出口企业在挑选出口车辆时，不仅要关注车辆当前的状况，还需充分考虑后续可能产生的保修责任，建立完善的车辆质量检测与保障体系，以确保出口车辆符合越南市场的质量要求。

（二）进口所需文件

• 汽车进口许可证是车辆合法进口的凭证，确保车辆符合越南相关监管标准。

• 原始提单也至关重要，提单上需清晰注明车辆识别号码（VIN 号）、发动机号、排量、生产日期、品牌和型号等详细信息，用于海关及相关部门的核查与验证。

• 进出口关税申报单，如实申报车辆的价值及相关税费信息。

• 车辆注册证明，在出口国发行的车辆注册证明、流通证明及注销登记证明，用于追溯车辆在原国家的合法登记与交易流转情况，证明车辆来源合法且无纠纷。

• 车辆道路适宜性认证证书，以证明车辆符合上路行驶的安全与技术标准。

（一）交易流程规范

在越南进行二手车交易，涉及多种执照申请，具体如下：

二手车进口营业执照申请程序：由越南工业和贸易部负责颁发执照。汽车进口商需提交一套申请文件，包含按样本填写的申请表、企业登记证或等效文件副本，以及证明符合进口要求的文件副本，如保修/维修中心符合要求的证明，和经越南驻外外交机构认证、证明有资格代表外国制造商召回缺陷汽车的文件。若申请无效，工业和贸易部会要求补充文件；收到有效申请后，10个工作日内会考虑发证，必要时会通知实地考察，考察期限15个工作日，考察结果给出后5个工作日内决定是否发证；若申请被拒，会提供书面解释；申请人按要求领取执照。

二手车零售业务许可证申请程序：外国投资公司注册零售业务需满足特定条件，如符合越南签署国际条约的市场准入条件、有合格财务计划、在越南成立至少1年且无欠税。提交的申请文件要说明符合上述条件的资格，以及业务和市场开发计划、劳动力需求、资本调动计划等具体业务活动事项。

设立零售店的营业执照申请程序：子公司获得零售许可证后，若满足使用合适场地且符合相关条件，可申请该执照。开设第一家零售店，需有财务计划、无欠税、选址符合规划；开设其他零售店，部分情况需符合经济需求测试（ENT）标准。ENT由省人民委员会设立的委员会进行，依据一系列标准审核，标准涵盖地理市场规模、现有零售机构数量、对市场和社会经济的影响等多方面。

二手车经销业务（维修服务）许可证申请程序：若子公司打算提供维修服务，需建立或租赁保修、维护设施，满足相关条件后，向越南交通部注册局提交申请文件。

（二）二手车质量与信息披露要求

尽管越南目前尚未建立像一些发达国家那样完善、统一的二手车质量认证体系，但在交易过程中，卖方依据诚实信用原则，有义务向买方如实披露车辆的真实状况，包括车辆是否发生过重大事故、是否存在结构性损伤、行驶里程数的真实性等关键信息。若卖方故意隐瞒车辆的重大缺陷或提供虚假信息，导致买方在不知情的情况下完成交易，买方有权依据越南相关法律，要求撤销交易，并要求卖方承担相应的赔偿责任，赔偿范围可能包括购车款、因车辆问题产生的维修费用、交通费用等直接损失。

（一）进口关税

基于东盟贸易协定的关税政策：根据《东盟货物贸易协定》，自2018年起，越南对从东盟各国进口的原装汽车实施零关税税率。这一政策极大地促进了东盟内部汽车贸易的自由化，使得东盟国家的二手车在进入越南市场时，在关税成本上具有明显优势，刺激了区域内二手车的流通。

非东盟国家进口关税调整：为防止非东盟国家二手车的倾销和泛滥，越南政府于2018年1月起，上调了除东盟之外其他国家进口的二手车进口关税，具体如下：

• 对于排量为1.0L以下的9座以下车辆，每辆车征收的固定进口税额由5000美元大幅上调至1万美元。

• 对于1.0L-1.5L的9座以下车辆，需用二手车的应纳税价格乘以200%或150%，再加上1万-1.5万美元的固定关税。计算方式较为复杂，旨在综合考虑车辆价值与排量等因素，合理设置关税门槛。

• 对于9座以下的乘用车，根据排量征收35-150%的特别消费税，具体税率随排量增大而提高；10-15座的乘用车征收15%；16-23座的征收10%。

（二）其他税种

增值税：在进口环节，二手车需缴纳10%的CIF（成本、保险费加运费）价格增值税。增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税，在二手车进口中，以 CIF价格为计税基础，确保国家在商品进口流通环节获取相应税收。

特殊消费税优惠政策：对于混动车及环保车等，越南政府给予了一定的税收优惠。例如，对于汽油消耗量不超过总能源使用量70%的混动车，按照规定同类车辆特别消费税的70%征收；对于使用生物燃料的环保车辆，按同类车辆特别消费税的50%征收。这体现了越南在汽车产业发展中，对环保型车辆的政策扶持，鼓励消费者购买和使用环保节能型二手车，推动汽车产业向绿色可持续方向发展。

越南二手车市场法律法规体系涵盖进口、交易、税收等多个环节，且规定细致严格。在进口方面，对车辆的车龄、状态、类型及保修期限等均有明确要求，并需提供一系列完备的文件；交易流程规范，对买卖双方的手续办理及信息披露责任有清晰界定；税收政策在促进东盟区域贸易的同时，通过差异化税率调控非东盟国家二手车进口，并对环保车型给予优惠。违反这些法律法规将面临严重的法律后果，包括车辆没收、高额罚款、业务限制及刑事责任追究等。

（一）进口环节违规

若企业或个人在二手车进口过程中违反相关规定，如进口车龄超标的车辆、提供虚假进口文件、逃避关税等，越南海关及相关执法部门将依法采取严厉的处罚措施。可能包括没收违规进口的车辆，对进口商处以高额罚款，罚款金额根据违规情节的严重程度而定，从车辆价值的一定比例到数倍不等。同时，对于多次违规或情节特别严重的企业或个人，可能会被列入海关黑名单，限制其未来的进出口业务，甚至追究相关责任人的刑事责任。

（二）二手车分销交易违规

越南二手车交易中，若卖方故意隐瞒车辆重大问题、伪造车辆信息，或买方在办理车辆登记转移手续时提供虚假材料等，一旦被查实，将面临法律制裁。卖方可能需向买方退还购车款，并支付赔偿金，赔偿金额足以弥补买方因车辆问题遭受的全部损失。同时，相关部门可对违规方处以罚款，情节严重的，可能会禁止其从事二手车交易业务，涉及欺诈等犯罪行为的，将移交司法机关处理，依据越南刑法追究刑事责任。

越南二手车市场的蓬勃发展，无疑为中国企业和个人带来了诸多机遇。然而，挑战也不容忽视。除了要应对越南复杂严格的政策法规，在车辆质量把控和售后服务方面也面临考验。越南对进口二手车的保修期限要求，意味着出口方必须建立起完善的质量检测体系，确保出口车辆符合质量标准。同时，还需在越南当地建立或合作建立售后服务网络，以履行保修承诺，提升客户满意度。此外，市场竞争也日益激烈，除了来自其他国家的二手车供应商，越南本土的二手车企业也在不断发展壮大，如何在竞争中脱颖而出，需要中国企业和个人精心谋划，制定差异化的市场策略。

（来源：兰迪律师，作者：陈馨馨）

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