法国《回声报》5月14日报道称，专家组指出欧盟应利用特朗普总统给予的关税休战期来制定应对策略。欧盟还应通过自由贸易协定拓展自己的贸易视野。
“如果你想要和平，就要准备战争。”这是法国经济分析委员会（CAE）、法德经济专家委员会、法国国际展望与信息研究中心（CEPII）以及基尔研究所本周二向欧盟提出的建议。
在目前美国对来自欧洲的进口商品征收的关税体系下（所有产品10%，钢铁、铝、汽车及相关设备25%），局势仍属可控。这在一份关于全球贸易新秩序的联合研究报告中得到了详细说明。而对所有进口自美国的产品征收同样10%的关税，并非恰当的应对方式。
这种做法将直接增加欧洲消费者的成本（如果关税加在最终产品上），也会使依赖这些产品作为中间投入的企业面临更高的采购成本，从而削弱它们在出口市场上的竞争力。
超过1000种美国产品
根据法国国际展望与信息研究中心（CEPII）和基尔研究所的评估，美国和中国将是GDP损失最大的两个国家。美国的经济可能会萎缩1.63%（基尔）或1%（CEPII），而中国则预计减少0.6%（CEPII）或1.2%（基尔）。相比之下，欧盟的经济影响较小，预计仅下降约0.15%。法国经济分析委员会副主席哈维尔·贾拉韦尔（Xavier Jaravel）在周二上午的一场会议上解释说：“经济成本主要由美国和中国承担。对欧洲而言，关键在于避免局势进一步恶化。”
不过，这并不意味着欧盟应该放弃在局势恶化时准备反击的可能。目前，特朗普政府已将与欧洲的关税对抗暂停90天，至7月9日为止。原本，美国计划对欧盟所有出口产品征收高达20%的关税。如果特朗普总统最终决定恢复这些关税，欧盟的GDP损失将进一步加剧，预计将下降0.22%（基尔）或0.33%（CEPII）。
正因如此，法国国际展望与信息研究中心主任安托万·布埃指出：“必须考虑制定一些反制措施，以促使美国重新评估其极端立场。”这是一种“核威慑”策略。
对于后者（即反制措施的选择），应避免对美国的中间产品征税，以免损害欧洲工业的竞争力，更应针对最终产品进行征税。“关键在于选择那些可以被替代的产品。例如，欧洲可以从加拿大或拉丁美洲采购谷物，”安托万·布埃解释道。
法国国际展望与信息研究中心已列出一份包含412种产品的清单，这些产品是欧盟对美国高度依赖的，不应纳入关税报复的范围。相比之下，有1065种美国产品，其出口到欧盟占美国总出口的20%以上。“这些产品涵盖了有机和无机化学品、医药品、测量仪器、光学设备以及与核工业相关的产品，”布埃进一步说明道。正是这些产品可以成为报复的目标。
同时，欧洲还应考虑对某些美国难以替代的出口产品征税。“尽管出于明显的道德原因，不应对疫苗和药品出口征税，但对肥料或用于半导体制造的光刻设备等产品征税则完全可行。欧盟甚至可以向那些因失去美国市场而受损的企业提供补偿，” 法国国际展望与信息研究中心主任补充道。
反胁迫的武器
与欧盟的其他战略伙伴（如英国、加拿大、日本、韩国等）协调行动，也有助于增强报复措施的影响力与可信度。如果这仍不足以奏效，欧盟还可以动用其新的反胁迫条例。该条例适用于那些采取影响贸易或投资的手段，试图迫使欧盟或其成员国做出某些政治决定的国家。
这一工具将使欧盟能够加大对美国的压力，例如可以考虑将美国企业排除在欧洲公共采购市场之外，或限制其在欧洲的知识产权保护。对专家而言，有一点是明确的：欧盟应当利用此次暂缓征税的“喘息期”至7月9日截止，积极准备新的贸易协定。
完成与加拿大的《全面经济与贸易协定》（CETA），批准与南方共同市场国家（巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭）的自由贸易协议，并与其他国家（例如澳大利亚）达成新的协议，将是明智之举。全球经济越能在美国之外保持开放，欧盟及世界其他地区所承受的经济代价就越小。
摘自：https://www.lesechos.fr/monde/europe/droits-de-douane-les-armes-dont-dispose-leurope-pour-riposter-a-trump-2164999
